本书研究农地经营权流转与农户承包权益保护问题。由理论分析、现实考察、问题诊断、权益诉求和政策设计五部分构成。理论分析包括文献梳理、研究框架、农地制度变迁、农地权利解构与权益重构。现实考察整体把握农地经营权流转与农户承包权益保护情况。问题诊断围绕土地收益权、土地控制权、土地发展权和土地福利权运用相关分析手段，揭示农户承包权益保护存在的问题。权益诉求描述农地经营权流转和农户承包权益保护基本面，开发测度工具测度农户承包权益受损情况。政策设计从农地流转现实情景出发，围绕土地收益权、控制权、发展权、福利权提出政策建议。

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目录
第一篇 理论分析
第1章 文献综述 3
1.1 土地制度变迁及农地产权安排 3
1.2 不同产权制度及主体权利安排 8
1.3 农地经营权流转与农户承包权益保护 10
1.4 研究评述 14
第2章 绪论 16
2.1 选题背景及意义 16
2.2 研究内容及思路 20
2.3 研究方法与数据 25
2.4 概念界定与理论基础 28
2.5 研究创 38
第3章 国内外农地制度变迁及趋势 40
3.1 中国农地制度变迁 40
3.2 日本和韩国的农地制度变迁 50
3.3 中国农地制度变迁的内在逻辑和演进趋势 54
第4章 农地制度变迁框架下农地权利解构 57
4.1 农地权利界定 57
4.2 中国农地产权结构演变 59
4.3 农地制度变迁框架下农地权利属性解构 63
第5章 地权结构细分框架下三维主体权益构建 72
5.1 农地权利主体演变 73
5.2 三维主体权能分析 75
5.3 地权结构细分框架下三维主体权益构建方案 80
第一篇 现实考察
第6章 调研概况 89
6.1 调研方案设计 89
6.2 调研组织实施 96
6.3 数据获取结果 97
第7章 农地经营权流转状况考察 104
7.1 农地经营权流转的历史回顾 104
7.2 农地经营权流转的全国态势 107
7.3 农地经营权流转的现状考察 113
第8章 农地经营权流转的主要方式与模式 126
8.1 相关概念与研究范畴界定：术语的逻辑体系 126
8.2 农地经营权流转方式：制度内涵与规制 128
8.3 农地经营权流转模式：交易主体与结构视角 132
8.4 农地经营权流转模式比较 155
第9章 农户承包权益保护情况 158
9.1 农户承包权益及其保护的概念界定 158
9.2 农户合约选择 159
9.3 合约履行中的承包权益保护 166
9.4 农户承包权益诉求现状 174
第10章 典型案例及启示 181
10.1 黑龙江省克山县仁发现代农业农机专业合作社 181
10.2 四川省崇州市农业共营制 183
10.3 贵州省湄潭县两路口村股份经济合作社 185
10.4 重庆市梁平区农地承包经营权退出 187
10.5 四川省眉山市农地经营权流转机制创新 189
10.6 案例启示 191
第三篇 问题诊断
第11章 农户承包权益概述 197
11.1 农户承包权益概念 197
11.2 农户承包权益保护 200
第12章 农户承包权益保护定性分析 202
12.1 农户承包权益保护典型问题表现 202
12.2 农户承包权益保护典型问题产生的原因 213
第13章 农户承包权益保护实证分析 219
13.1 农地经营权流转的现状判断 219
13.2 农户土地收益权保护的实证分析 225
13.3 农户土地控制权保护的实证分析 230
13.4 农户土地发展权与福利权保护问题的实证分析 246
第14章 农户承包权益保护案例分析 254
14.1 案例一：农户承包权益受损案例 254
14.2 案例二：农地承包经营权流转合同纠纷案例 255
14.3 案例三：农户土地控制权受损案例（一） 256
14.4 案例四：农户土地控制权受损案例（二） 257
14.5 案例五：农户土地控制权受损案例（三） 259
14.6 案例六：农户土地发展权受损案例 260
14.7 案例七：农户土地发展权和福利权受损案例 261
14.8 案例八：农户土地福利权受损案例 263
第四篇 权益诉求
第15章 农户承包权益诉求与现状 267
15.1 农地经营权流转中农户承包权益内涵 267
15.2 农户承包权益诉求 269
15.3 农户承包权益状况 276
15.4 农户承包权益保护 283
第16章 农户承包权益损益测度的工具开发与运用 290
16.1 农户承包权益损益表现 292
16.2 农户承包权益损益测度工具开发 297
16.3 农地经营权流转的现实考察与收益补偿 305
16.4 农户权益变化的分布特性与风险应对 307
第17章 农地经营权流转双重委托代理及其权利冲突 312
17.1 农地经营权流转过程中三维主体关系辨析 312
17.2 农地经营权流转过程中三维主体间的利益冲突 322
17.3 案例分析：农地经营权流转中的委托代理及农户承包权益保护 327
第18章 农地经营权流转过程中三维主体的利益分配：基于效率和公平的角度 333
18.1 农地经营权流转过程中三维主体的互动关系 336
18.2 农地经营权流转过程中三维主体的利益分配 338
18.3 案例分析 343
第五篇 政策设计
第19章 韩国和日本土地制度安排及启示 353
19.1 韩国的土地制度安排 353
19.2 日本的土地制度安排 357
第20章 土地制度的现实困境与潜在矛盾 364
20.1 落实集体所有权与稳定农户承包权的现实困境 366
20.2 放活土地经营权与稳定农户承包权的现实困境 371
20.3 保持承包关系长期稳定的潜在矛盾 378
第21章 地权结构细分与农户承包权益保护的对策建议 381
21.1 关于落实集体所有权与稳定农户承包权的对策建议 381
21.2 关于放活集体经营权与稳定农户承包权的对策建议 390
第22章 保持承包关系长久不变的政策设计 401
22.1 关系结构：元素构成与动态变化 402
22.2 政策设计：稳定类型与动态调整 404
参考文献 415
附录 432