本书主要收录新疆伊犁哈萨克自治州档案馆馆藏民国时期伊犁屯垦使公署、伊犁区行政长公署、伊犁区警备司令部、新疆屯垦委员会、新疆边防督办公署等五个机构形成的屯垦档案史料一百余份，内容涉及1914年11月至1944年7月中央政府在伊犁实施屯垦政策、设置屯垦机构、完善屯垦制度、组织屯垦事务等。本书编排时，文件标题充分利用原有基础，依据档案“事由”酌情拟定，力求准确凝炼。档案史料的次序遵循系统性原则，按照时间线索逐条排列，无日期的《章程》《细则》《办法》等放在相应内容档案之后，以保持档案文件之间的历史联系。