工程建设企业境外合规经营指南：马尔代夫_中国施工企业管理协会，中建国际建设有限公司_9787509226001

一带一路合规经营系列丛书是一套集中反映中国参与一带一路建设的企业在境外合规运营管理现状的系列丛书。由在一带一路沿线50多个国家和地区深耕多年的企业结合自身情况，以丰富翔实的案例，系统地从市场环境、通用规则、国别规则以及示范项目等角度展示了中国企业在境外稳扎稳打、开拓进取的合规发展历程，为企业海外高质量发展提供了行业标杆，也对企业今后发展提出了更高标准的要求。

《工程建设企业境外合规经营指南：马尔代夫》结合若干在马尔代夫从事工程项目投资建设运营企业的经验教训，为境外经营企业梳理马尔代夫通行的法律法规等合规要求，提示马尔代夫合规风险，提供在马尔代夫合规经营的操作指南，助力广大工程建设企业建设合规管理体系。

序言

一带一路倡议是顺应全球治理体系变革，彰显同舟共济、命运与共意识的国际公共产品。作为完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体的中国方案，共建一带一路已经成为171个国家（地区）和国际组织开展国际合作的新模式，正在向高质量共建的阶段迈进。
共建一带一路在完成总体布局的基础上，聚焦重点、深耕细作，扎实推进项目实施，累计开展了3000多个项目，可圈可点的成果、实实在在的好处，让一带一路朋友圈不断扩大。中国企业参与一带一路建设的程度也越来越深入，面临的市场环境越来越复杂，合规经营在企业可持续发展中也显得越来越重要。
为更好地帮助企业提高合规经营管理水平，有效防范及化解经营风险，早在2017年5月，习近平总书记就中国企业合规经营问题，在中央全面深化改革领导小组会议上，明确指出加强企业海外经营行为合规制度建设的必要性。2018年7月1日，国家标准《合规管理体系指南》（GB/T 357702017）正式实施;2018年11月2日，国务院国资委《中央企业合规管理指引(试行)》发布实施;2018年12月26日，国家发展改革委正式发布《企业境外经营合规管理指引》，为中国企业更好地开展境外经营业务、建立合规管理体系和制度，提供了官方的指导意见。
中国施工企业管理协会基于工程建设行业的实践经验和研究成果，联合12家会员单位，在国家发展改革委区域开放司的指导下，出版《工程建设企业境外合规经营指南》（以下简称《指南》），结合企业自身情况，以丰富翔实的案例，系统地从市场环境、通用规则、国别规则以及示范项目等角度展示了中国企业在境外稳扎稳打、开拓进取的合规发展历程，具有针对性、实务性和系统性的特点，是一套指导性非常强的工具书。
《指南》的出版有利于帮助广大施工企业适应国际工程承包自由化、便利化的市场环境，引导企业以实现行业高质量发展为目标，期望通过树立境外合规经营优秀典型，分享境外合规运营经验，帮助企业完善合规运营体系，形成合规文化，提升企业在国际市场中的竞争力。同时，在更广泛的范围倡议共建一带一路的企业，增强机遇意识和风险意识，夯实基础，固牢底线，趋利避害，在发展中不断前进，在合作中茁壮成长。

前言

马尔代夫是率先加入一带一路倡议的国家之一，也是最早从中受益的国家之一。近年来，中马共建一带一路合作成果丰硕。　中马建交52年来，两国始终相互尊重、相互支持，树立了大小国家平等相待、守望相助、互利共赢的典范。2014年，习近平主席对马尔代夫进行历史性国事访问，双方一致同意建立中马面向未来的全面友好合作伙伴关系。10年来，中马关系深入发展，两国传统友谊不断深化，两国关系迈上新台阶、打开合作新局面。2024年1月10日，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的马尔代夫总统穆伊兹举行会谈。两国元首宣布，将中马关系提升为全面战略合作伙伴关系。当前，规范指导企业在马尔代夫以及全球市场坚持合规经营显得更加重要。
中建国际建设有限公司（以下简称中建国际）总部位于北京和苏州，隶属于全球最大投资建设集团中国建筑集团有限公司（以下简称中国建筑），是中国建筑唯一一家总部设在国内，以海外业务为主、国内外一体化发展的二级子企业。中建国际作为中国建筑海外业务孵化平台、海外投资平台、模式升级平台，主要承担引领系统内企业走出去，不断开拓新市场、开发新业务、探索新模式，带动集团海外业务转型升级、实现高质量发展的历史重任。2021年，中建国际注册落户苏州，开启国内外一体化新征程，坚持以投资金融、科技研发为驱动，打造投建营一体化的全产业链发展平台，培育优势互补、共生共赢的发展生态，形成高端资源、人才聚集效应，实现国内、国际资源双向交换、高效流动，国内、国际市场相辅相成、相互促进。目前，中建国际积极推进海外区域化经营布局，设立各类驻外机构42个，分布在海外30多个国家和地区，经营范围涵盖房屋建筑、基础设施、投资开发及我国对外援建和使领馆建设等领域。
在南亚区域，中建国际精耕马尔代夫市场多年，抓住一带一路沿线国家基础设施建设的市场机遇，加快推动民生项目建设合作，承担了多项重大工程建设项目。其中最为典型的是马尔代夫胡鲁马累二期岛的7000套社会住房项目工程，中建国际承担了该项目总体规划设计、总体融资以及项目的全部施工任务。该工程是中央企业响应一带一路建设号召，在马尔代夫建筑市场树立的标杆，成为当地最大的保障房项目和最高的房建类群楼工程，占中国企业为马尔代夫建造住宅总数的70%，是中马共建海上丝绸之路的有力见证，项目荣获20202021年度中国建设工程鲁班奖，20222023年度国家优质工程奖，中国建筑集团有限公司2023年度中建杯优质工程金质奖等重要奖项。近4年来，中建国际承接的马尔代夫五桥项目、马尔代夫1号河道项目、Ooredoo商务办公楼项目、马累岛和维利马累岛垃圾转运站项目均顺利交付，主要技术、经济和环保指标达到世界同级别领先水平。这些工程为马尔代夫经济建设注入了新动能，扎根项目多年的管理实践为更多中国企业走进马尔代夫市场积累了合规经营的经验，不仅有力推动了中国建筑标准与技术在马尔代夫建筑市场的推广以及与当地习惯做法的融合，而且助力中国产品走出去，在当地逐步树立起了物美价廉的良好形象。
中建国际积极借鉴国际先进的合规管理经验，结合企业在马尔代夫工程项目建设特点，建立起切实有效的合规管理体系和制度，希望这些合规管理经验能够帮助更多到马尔代夫发展的企业避免违规行为，积极应对和化解各种潜在风险，与更多的中国工程建设企业一道在一带一路的道路上走深走实、行稳致远。

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