本书对常德市自2015年取得地方立法权以来颁布的11部实体法和2部程序法的立法总体情况进行了简要介绍，并结合《立法法》和地方性法规、规章实际适用，一方面逐条阐释了重点文，一方面通过案例来生动说法；该书力求忠于立法原意，向读者准确、全面地介绍地方性法规规章的内容，为读者了解相关内容，落实地方立法规定提供参考。作为常德在“十四五”开局之年和“八五”普法期间的开篇之作，本书旨在促进立法与普法的深度融合，深入贯彻落实习近平法治思想，加大常德市地方法规规章的宣传力度，充分展示常德市7年来在立法探索和实践上的工作成果。