本书对我国司法员额制的历史沿革进行梳理，分析总结新时代司法改革的意义、特征、目标及存在的问题，同时研究域外国家法官遴选及培养制度，针对司法系统在改革总体反映出的问题提出建议。根据调研统计分析汉藏双语司法队伍工作现状、高等教育培养方面的成绩和问题以及司法系统培训等方面的不足和原因；提出从加大推广国家通用语言文字、筑牢中华民族共同体意识、进一步完善汉藏双语法律人才培养机制、加强高校汉藏双语法律人才培养教育、提高汉藏双语司法人才的工作积极性等五个方面的“五位一体”对策构想；最终落脚于汉藏双语司法人才的培养对贯彻党的民族理论和民族政策、维护祖国统一和民族团结的重大意义方面。