人才是创新的第一要素。本书聚焦人才强国战略，重点研究创新人才体制机制、扎实推进人才体制机制和政策创新、建立健全人才公共服务体系、加大国外人才和智力引进工作力度、加快确立人才优先发展战略布局等问题。本书既有理论性文章，又结合各地人才创新的鲜活实践与典型案例。