本书重点研究适合我国国情的残疾人高等融合教育模式，系统梳理了我国和发达国家的高等融合教育发展历程，重点研究了发达国家高等融合教育的系统化支持体系，基于系统化视角分析我国残疾人高等教育入学机会现状、高等融合教育政策支持体系，并对为残疾学生提供合理便利条件、个别化学习支持、促进校园融入、就业支持、资源支持，以及拓宽入学路径等进行了探讨，还借鉴发达国家的相关经验，提出了促进我国高等融合教育的具体建议。本书可供高等融合教育院校、相关管理部门及对残疾人高等教育感兴趣的广大读者参考。

我国非常重视残疾人事业发展，作为联合国《残疾人权利公约》缔约国，不断完善和促进残疾人事业发展的支持政策，在促进残疾人平等参与方面取得了很大进步。面向残疾人的特殊教育是教育的重要组成部分，是高质量教育体系不可或缺的重要内容。办好特殊教育，是促进社会公平的重要举措，也是社会文明进步的重要标志。近年来，我国对残疾人教育作出了一系列重大决策部署，连续实施了《特殊教育提升计划（2014—2016 年）》《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》，使得我国特殊教育的普及水平、保障条件和教育质量等取得了长足的进步，残疾人受教育权利得到了进一步保障。之后国家又针对尚存在的特殊教育质量有待进一步提高、支撑保障能力不强等问题，在2022年制定了《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，目的是保障残疾人实现全面发展，促进教育公平、均衡、可持续发展。融合教育是一场教育变革，是全新的教育理念，甚至可以说它超出了教育的范畴，是一个与社会文明进步、社会公平正义、人权保障相关的理念。我国积极推动融合教育，2017年颁布的《残疾人教育条例》提出大力推进融合教育发展，以法律的形式明确了融合教育的地位。《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》确定了全面推进融合教育的目标，着力推动普通教育与特殊教育融合、职业教育与特殊教育融合、医疗康复和信息技术与特殊教育融合。我国残疾人高等教育经过数十年发展取得了诸多成果，但高等融合教育受到发展阶段的局限，包括教育观念、理念和教育现代化手段等局限，其发展与理想水平有较大差距，需要努力加快推动高等融合教育的进程。2017 年，中国残疾人联合会为了贯彻《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，以逐步建立和完善残疾人高等融合教育政策措施为目标，在教*部大力支持下，在北京、四川、吉林、湖北、江苏、河南六省市选择北京联合大学、四川大学、长春大学、武汉理工大学、南京特殊教育师范学院、郑州工程技术学院六所普通高等学校开展了高等融合教育试点工作，从招生、师资队伍建设、专业设置、资源支持中心建设、无障碍环境建设、学业生活的辅助支持、就业指导等方面探索适合我国国情的残疾人高等融合教育模式，探索建立和完善高等融合教育系统化支持体系。笔者所在的北京联合大学作为高等融合教育的试点校，在试点实践中不断学习与探索，取得了一定的成绩和经验，但也和其他试点大学一样遇到了一些难以逾越的障碍。在学习实践中，我们深入了解到英美等发达国家的高等融合教育发展的历程、做法和经验。笔者曾主持北京社科基金项目“残疾人高等教育入学机会的保障体系研究”，课题对国内外残疾人高等教育入学机会保障情况进行了比较研究，我们感受到英美等发达国家的融合教育发源较早，他们的残疾人高等教育经历了从隔离到部分融合再到完全融合的发展历程，目前发展得较为完善。随着社会文明的发展，在国际人权运动、民主政治的推动下，人们对残疾的认识在不断转变，残疾观在不断演进，残疾人教育也从被歧视到被理解，从排斥到接纳，逐渐打破隔离式的特殊教育模式，从隔离走向融合。融合教育要求学校积极应对所有学生的多样化教育需求，为他们提供高质量的、适合的、平等的教育与服务。笔者在2017年有幸与特教专家、我的同事许家成教授一同访问美国加利福尼亚州立大学北岭分校（California State University，Northridge，CSUN），该校是美国加利福尼亚州立大学系统23 个校区中最大的一个，有约4 万名学生，其中有1800余名残疾人大学生。该校在高等融合教育方面建立了一套完整的支持服务机制，对学生的支持和服务非常到位，这对笔者触动很大。笔者带着困惑和疑问，身临其境更为深入、系统地了解了美国高等融合教育的具体实施效果、支持服务体系的内涵和运作方式，收获很大。国内的关于高等融合教育的学术论文，由于篇幅所限，对国外的高等融合教育的介绍是局部的、不够全面的。因此，笔者系统地梳理了我国和发达国家的高等融合教育发展历程，重点研究了发达国家高等融合教育的系统化支持体系，基于系统化视角分析了我国残疾人高等教育入学机会现状、高等融合教育政策支持体系，并对为残疾学生提供合理便利条件、个别化学习支持、促进校园融入、就业支持、拓宽入学路径等进行了探讨。同时，借鉴发达国家的相关经验，提出了促进我国高等融合教育的具体建议。本书共分十章。第一章高等融合教育发展概况。本章对中国和发达国家的高等融合教育发展的历程进行了分析和介绍。第二章发达国家残疾人高等教育制度保障。本章重点研究了发达国家残疾人高等教育入学机会制度保障，认为有八个主要特点，即强调“零拒绝”原则、提供合理便利条件、提供高校入学特殊政策、经费支持和学业资助、推进形成高等融合教育校园环境、制订并实施个别化教育计划、就业支持和职业发展规划、制定实施方案指导工作实践。第三章发达国家残疾人高等教育入学选择。本章重点研究了发达国家残疾人的入学机会情况，包括残疾学生就读高校的选择和招生形式、残疾学生接受高等教育的层次、残疾学生就读专业的选择三个方面。第四章发达国家高等融合教育的支持服务。本章重点研究了发达国家为保证残疾人在普通高校学习所提供的条件和支持服务方面的特点和做法，包括无障碍环境设计、通用学习设计、个别化教育计划、残疾学生的学习支持、帮助学生融入校园五个方面。第五章发达国家高等融合教育的转衔服务。基于生涯发展和终身教育理念的转衔服务对于残疾学生从中学过渡到大学、从大学生活过渡到离校后的社会生活都非常重要。本章重点研究了发达国家在转衔服务方面的做法，包括转衔服务的内涵、个别化转衔计划、升学转衔服务、就业转衔服务四个方面。第六章发达国家高等融合教育教师的特殊能力素质要求和专业发展。本章重点介绍了发达国家对高等融合教育教师的特殊能力素质要求，在促进高等融合教育教师的专业发展方面的一些值得学习的做法，介绍了美国特殊儿童委员会（Coucil for Exeptional Children，CEC）特殊教育教师标准中与高等融合教育密切相关的三个高级专家专业标准，即特殊教育融合专家标准、特殊教育转衔专家标准、特殊教育技术专家标准。第七章中国残疾人高等教育入学机会。本章分析了中国残疾人高等教育入学机会现状，包括中国残疾人高等教育入学总量及比例、残疾人可选择就读的高校数量、残疾人可选择的专业范围、残疾人接受高等教育的层次、存在的问题。第八章中国高等融合教育的实践探索。随着国家对高等融合教育的重视，支持政策的不断完善和不断增强，国家和残联的多项推进行动，高等融合教育的氛围正在逐渐浓厚。本章结合中国高等融合教育初期试点探索和近期六所高校的实践探索，重点对普通高校为残疾学生提供合理便利条件、个别化学习支持和促进校园融入、残疾大学生就业支持、提供高等融合教育的资源支持等进行了探讨。第九章高等融合教育的价值评价。本章从价值评价视角对高等融合教育的人文价值、经济价值进行了分析，以高等融合教育四个典型生动的事例阐释了高等融合教育赋予的人文价值，并从人力资本理论的视角分析了残疾人教育的另一种价值——经济价值。第十章启示与借鉴。在中外高等融合教育比较研究基础上，提出了促进中国高等融合教育的五点具体建议，包括完善中国高等融合教育的系统化支持保障政策；出台国家层面的高等融合教育实践指南；增强转衔服务，降低高等教育前各学段学生流失率；完善和改进残疾人高考入学考试制度；高等融合教育学校完善无障碍环境建设和支持服务。本书在撰写过程中，得到了国内外特教专家和同行的帮助，如美国加利福尼亚州立大学北岭分校孙卫民教授、残疾人资源和教育服务中心主任乔迪·约翰逊（Jodi Johnson）女士、通用设计中心主任卡特琳·沙伦（Katgryn Sharron）女士，美国罗切斯特大学国家聋人工学院刘玉芳老师，日本筑波技术大学残障高等教育研究资源中心王鑫博士，中国台湾的东华大学林坤灿教授和杨炽康教授，北京联合大学许家成、滕祥东、徐娟、钟经华、叶晓、王希庆、鲁彦娟、曲欣、孙岩、李晗静、姚登峰、李妍、刘东明、陈昱、郭娜、甄玮等，在此特别致谢！本书由北京联合大学2019 年科技创新服务能力建设——特教学院基本科研业务费项目（项目号：122109919030120058）经费资助出版，在此表示衷心感谢！本书中难免有疏漏与不当之处，敬请各位同行批评指正。随着高等融合教育的不断推进，我国今后会有更多的普通高校接受残疾人大学生，本书可以为这些高校的管理者和教师提供借鉴和参考。本书由任伟宁和葛明明合作完成，任伟宁主笔第一章、第二章、第六章、第九章、第十章，葛明明参与了撰写；葛明明主笔第三章、第四章、第五章、第七章、第八章，任伟宁参与了撰写；全书由任伟宁完成统稿工作。

任伟宁，曾任北京联合大学特殊教育学院副院长，教师发展分中心主任，硕士，副教授。长期从事高等学校教学管理、科研管理和师资队伍建设工作，研究领域为高校师资队伍建设、残疾人高等教育。主持北京市社科基金项目《残疾人高等教育入学机会的保障体系研究》、北京市“十三五”教育科学规划课题《残疾人高等教育教师学习共同体建设模式研究与实践》等相关课题研究。作为主要成员参与了全国教育科学“十一五”规划课题、“十二五”规划教*部重点课题《残疾人高等教育院校教师专业化特色研究》等。 葛明明，现任北京联合大学特殊教育学院党政办公室副主任，教师发展分中心办公室主任，硕士，讲师。从事高校师资队伍建设管理工作，研究领域为残疾人高校师资队伍建设、残疾人高等教育。作为主要成员参与北京市社科基金项目《残疾人高等教育入学机会的保障体系研究》、北京市“十三五”教育科学规划课题《残疾人高等教育教师学习共同体建设模式研究与实践》课题研究等。

第一章高等融合教育发展概况第一节融合教育理念和高等融合教育第二节发达国家高等融合教育的发展概况第三节中国高等融合教育的发展概况第二章发达国家残疾人高等教育制度保障第一节强调“零拒绝”原则第二节提供合理便利条件第三节提供高校入学特殊政策第四节经费支持和学业资助第五节推进形成高等融合教育校园环境第六节制订并实施个别化教育计划第七节就业支持和职业发展规划第八节制订实施方案指导工作实践第三章发达国家残疾人高等教育入学选择第一节残疾学生就读高校的选择和招生形式第二节残疾学生接受高等教育的层次第三节残疾学生就读专业的选择第四章发达国家高等融合教育的支持服务第一节无障碍环境设计第二节通用学习设计第三节个别化教育计划第四节残疾学生的学习支持◎ 中外高等融合教育探索与实践第五节帮助学生融入校园第五章发达国家高等融合教育的转衔服务第一节转衔服务的内涵第二节个别化转衔计划第三节升学转衔服务第四节就业转衔服务第六章发达国家高等融合教育教师的特殊能力素质要求和专业发展第一节高等融合教育教师的特殊能力素质要求第二节高等融合教育教师的专业发展第三节美国CEC不同领域高级专家专业标准第七章中国残疾人高等教育入学机会第一节残疾人高等教育入学总量及比例第二节残疾人可选择就读的高校数量第三节残疾人可选择的专业范围第四节残疾人接受高等教育的层次第五节存在的问题第八章中国高等融合教育的实践探索第一节健全政策体系推动高等融合教育发展第二节为残疾学生提供合理便利条件第三节扩大专业选择和个别化学习支持第四节多措施促进校园融入第五节残疾大学生就业支持第六节提供高等融合教育的资源支持第七节拓宽残疾人接受高等教育的路径第九章高等融合教育的价值评价第一节高等融合教育的人文价值第二节高等融合教育的经济价值第十章启示与借鉴附录相关国家网站参考文献