电力零售的未来发展 [美]弗兰克·沃拉克_[美]弗兰克·沃拉克 [美]伊恩·哈德曼_9787111750406

本书从电力零售市场的理论分析、技术发展、运行实践等方面介绍了零售市场的现状和发展趋势。首先介绍了当前电力零售市场设计和监管领域面临的趋势和挑战，以及智能技术在重塑公用事业发电技术及其与消费者之间的互动方式方面所发挥的作用。其次，对有关零售商和消费者激励措施作用的微观经济理论进行了分析。最后，结合全球不同地区零售市场的最新数据和最新政策，讨论了输配电网络定价的低效率问题和可用于补偿该问题的潜在监管方法，以及零售市场竞争的优点，并分析了目前阻碍零售市场竞争效益的现实障碍。
本书适合能源电力行业相关政策制定者和从业人员、高校学生以及其他对能源电力行业感兴趣的相关人士阅读参考。

电力体制改革持续深化，我国已初步建成电力市场体系。2015年，中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），拉开了我国新一轮电力体制改革的序幕。本轮电力体制改革以市场化交易机制建设为重点核心，从发用电计划放开、电价机制改革、电力市场建设、配售电改革、电力交易机构独立规范运行等维度，全面推进电力市场化改革。目前，电力中长期市场已经覆盖全部省级范围，电力现货市场、辅助服务市场试点建设持续推进。
加快推进全国统一电力市场建设是实现碳达峰碳中和目标的重要手段。2020年9月22日，习近平主席在联合国大会上提出，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和的发展目标。2021年，中央财经委员会第九次会议上，习近平主席强调要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。为适应新型电力系统持续建设推进的要求，利用市场化手段实现资源优化配置，促进新能源开发利用是必然手段。
零售侧交易改革是新一轮电力体制改革的重点，也是发挥市场配置作用的关键。从国内外经验看，在完善的市场机制和良好的市场监管下，售电企业对于电力市场的健康发展起到了重要的作用。一是为终端用户提供专业化的购电服务。电力交易规则复杂，市场价格波动风险高，市场参与者需要有着较强的专业知识，而售电企业人员专业程度高，市场交易经验丰富，能够缓解终端用户市场交易风险，减少用户参与市场交易的人力和时间成本。二是提升市场交易的灵活程度。售电企业通过合理的仓位管理和交易策略，有利于激活电力市场竞争活力，更充分的发现市场价值。三是为用户提供更丰富的用能服务。随着售电公司业态的持续培育，为提升自身市场竞争力，售电企业将在传统电力零售服务的基础上，进一步拓展服务范围，为终端用户提供综合能源服务，提升用户能源管理和利用效率，对于“双碳”目标实现也有一定的助力作用。因此，未来随着全国统一电力市场建设的持续推进，我国零售侧主体将得到进一步的培育。

原书前言
在电力供应行业重组的过程中,电力零售市场所获得的关注度远远低于电力批发市场。考虑到20世纪90年代初电力行业重组的初始情况,将关注点放在电力批发市场上是无可厚非的。近乎所有的电力需求均由可调配的火力发电机组所满足。大部分的电力用户使用的是手动读取的机械仪表,故任何形式的动态零售定价都不存在。电力用户中,很少有人使用屋顶太阳能系统进行发电,且所有的现场发电仅作为紧急情况备用,因而几乎没有电力用户会将自己所产电能重新输送回电网。互联网发展仍处于萌芽时期,用于监控和转换电器用电量的无线通信和调控设备的开发也仍处于起步阶段。运输行业电气化和空间供暖并不是环境政策的主要目标。目前,许多地区都在利用间歇性可再生能源发电来获取大部分电力。许多地区拥有配电网连接下的太阳能和风能发电设备,为用户提供了大部分电力。越来越多的地区都安装了间隔电表,用于记录每小时用户的电力消费量,从而可以按小时对用户的电力净投放和净回笼进行定价。技术变革和无线通信的迅猛发展促使低成本设备不断更新换代,仅仅通过一部小小的手机或是其他智能设备便可以远程监控电器的电力消耗。最后,全球气候问题促使许多地区实施积极的政策,以实现交通和空间供暖行业的电气化。
尽管科技和能源政策不断变化,但是大部分地区的电力零售市场变化不大。人们认为,若电力零售市场未能适应如上变化,则会限制电力行业重组所带来的经济效益和环境效益,因而人们开始对电力零售未来发展进行分析。人们对于适应这些改变所采用的反应性方法和前瞻性方法进行了区分,因为电力行业的初始情况和政策目标将决定最终所采纳的方法。随后,本书对上述电力零售变革的科技驱动因素进行了调查,并对阻碍实现变革可能带来的经济和环境效益的监管限制进行了考察。之后,转而讨论电力零售市场的发展现状以及科技发展趋势。根据为适应改变所作出的反应性和前瞻性观点,描绘了电力零售行业的可能未来发展前景。人们认为,2020年8月在加利福尼亚州和2021年2月在得克萨斯州所发生的事情具有重要的参考意义,即在拥有间歇性可再生能源的地区进行变革的必要性。最后,本书就未来研究方向提出建议。
我们希望,通过本书,各个地区能够批判性审视其电力零售行业,并明确电力零售行业的发展是否阻碍其经济和环境效益的实现。我们也希望,为适应科技和环境政策的改变所构建的框架可以为一些地区提供借鉴意义。
弗兰克·沃拉克
伊恩·哈德曼
2021年6月

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