本书由以下三部分组成:前言、110个信访问题的具体问答和附录。其中，附录包括三个方面内容:第一，国家信访局负责人就《信访工作条例》答记者问；第二，与该110个问题关联度较高的法律、政策规定:第三，原《信访条例》与《信访工作条例》条文对照表。本书的110个信访问题的具体问答，总体上是根据《信访工作条例》的条文顺序来进行序号和内容的编排，个别情况下会对关联度内容进行必要的整合。在进行问题回答时，为了提高本书的实用性，以及达到适当拓展的目的，所援引或涉及的法律、政策依据不仅仅限于《信访工作条例》本身，而是扩展至其他关联度极大的规定。