乡村要振兴，法治必先行。《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确要求，要推进基层治理法治建设，提升基层党员、干部法治素养，引导群众积极参与、依法支持和配合基层治理。因此，不断加强农业农村普法宣传，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位，为乡村振兴战略提供坚强的司法保障和优质的司法服务，是人民法院肩负的重要使命和重大政治任务。本书以乡村振兴为立意，根据相关法律法规和政策文件，结合农业农村工作实际，综合法院法官的专业知识与实践经验编写而成，旨在推动法律知识进村入户，消除乡村法律盲区，让法律在乡村家喻户晓、有效实施，让依法决策、依法治理成为乡村干部的习惯和自觉，积极引导农民群众依法维权和化解矛盾纠纷，维护农村和谐稳定，培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的乡村法治环境，从源头上预防、减少矛盾问题的发生。

·第一编　乡村振兴中的法律风险防范·
第一章　依法治村民主管理中的法律风险防范
　第一节　依法治村民主管理概述
　　问题1　法治乡村建设的基本原则是什么？
　　问题2　农村基层党组织的主要职责是什么？
　　问题3　村民委员会的主要职责是什么？
　　问题4　村民会议可以行使哪些职权？
　　问题5　村务监督委员会的主要职责是什么？
　　问题6　村民民主理财小组的主要职责是什么？
　第二节　依法治村民主管理中的法律风险
　　问题1　村民委员会在村务民主决策中存在哪些法律风险？
　　问题2　村民委员会在村务民主管理和服务群众中存在哪些法律风险？
　　问题3　村民委员会在村级事务民主监督中存在哪些法律风险？
　　问题4　村民委员会在村务公开过程中存在哪些法律风险？
　　问题5　村民委员会成员任期和离任经济责任审计不规范，存在哪些法律风险？
　　问题6　村民委员会成员在村级换届选举过程中存在哪些法律风险？
　　问题7　村民委员会在村民一事一议筹资筹劳过程中存在哪些法律风险？
　　问题8　村民委员会成员在日常工作中存在哪些法律风险？
　　问题9　村务监督委员会成员在履职过程中存在哪些法律风险？
　　问题10　村级报账员在日常工作中存在哪些法律风险？
　　问题11　在换届选举期间，竞选人及其亲友有哪些行为会被认定为拉票贿选行为？
第二章　农村集体三资管理中的法律风险防范
　第一节　农村集体三资管理概述
　　问题1　什么是农村集体经济组织？
　　问题2　农村集体经济组织成员包括哪些人员？
　　问题3　农村集体经济组织成员有哪些权利义务？
　　问题4　什么是农村集体三资？
　　问题5　农村集体三资管理的指导原则是什么？
　　问题6　农村集体三资管理主要包括哪些工作？
　第二节　农村集体三资管理中的法律风险
　　问题1　在农村集体资金管理过程中存在哪些法律风险？
　　问题2　在农村集体资产管理过程中存在哪些法律风险？
　　问题3　在农村集体资源管理过程中存在哪些法律风险？
　　问题4　农村集体经济组织否认村民具有本集体经济组织成员资格的，有哪些情形不会得到人民法院支持？
　　问题5　农村集体经济组织主张其成员已丧失本集体经济组织成员资格的，有哪些情形不会得到人民法院支持？
　　问题6　农民专业合作社经营过程中存在哪些法律风险？
第三章　土地利用中的法律风险防范
　第一节　土地流转与利用概述
　　问题1　农村土地承包经营权的承包期限最长是多久？
　　问题2　承包人转让土地承包经营权及流转土地经营权是否需发包人同意？
　　问题3　非农村集体内部成员能否取得农村土地承包权？
　　问题4　发包方能否以承包农户家庭成员中有人考上国家公务员或农转非等为由收回其承包地？
　　问题5　农村土地承包经营权是否可以继承取得？
　　问题6　农村妇女外嫁后，是否享有原居住地农村土地承包权？
　　问题7　农民迁入城镇落户后，原承包的土地怎么办？
　　问题8　在设施农业用地使用过程中应注意哪些问题？
　第二节　土地流转与利用中的法律风险
　　问题1　在农村土地承包过程中发包方存在哪些法律风险？
　　问题2　在农村土地流转过程中承包方、受让方存在哪些法律风险？
　　问题3　违反土地规划，擅自将农用地更改为建设用地，存在哪些法律风险？
　　问题4　土地承包出现新官不认旧账，存在哪些法律风险？
　　问题5　没有经过法定发包程序而签订的土地承包合同存在哪些法律风险？
　　问题6　哪些占用耕地的行为存在法律风险？
　　问题7　破坏耕地、林地的行为需要承担哪些法律责任？
　　问题8　农户从事挖塘养殖存在哪些法律风险？
　　问题9　在耕地上建设大棚房生态园休闲农庄存在哪些法律风险？
　第三节　宅基地使用与管理概述
　　问题1　我国现行农村宅基地制度的基本特征是什么？
　　问题2　现行农村宅基地产权制度的基本内容是什么？
　　问题3　村民在什么情况下可以申请宅基地？
　　问题4　农村宅基地申请审批程序是什么？
　　问题5　宅基地面积的审批标准是什么？
　　问题6　进城落户的农民能否继续保留宅基地使用权？
　　问题7　城镇户籍子女能否继承农村宅基地使用权？
　　问题8　城镇居民能否在农村购买宅基地？
　　问题9　宅基地三权分置指什么？
　　问题10　农村宅基地纠纷有哪些化解途径？
　第四节　宅基地使用与管理中的法律风险
　　问题1　村民在自建房屋过程中存在哪些法律风险？
　　问题2　农民非法占地建房应承担什么法律责任？
　　问题3　宅基地在何种情况下有被村集体收回的风险？
　　问题4　在盘活农村闲置宅基地和闲置住宅的过程中应避免哪些法律风险？
　　问题5　在农村征地拆迁过程中存在哪些法律风险？
　　问题6　在经营乡村民宿的过程中存在哪些法律风险？
第四章　农村环境保护中的法律风险防范
　　问题1　在农村分散式饮用水水源保护区内存在哪些法律风险？
　　问题2　在农村生活污水处理过程中存在哪些法律风险？
　　问题3　在基本农田建设过程中存在哪些法律风险？
　　问题4　在农村土壤保护过程中存在哪些法律风险？
　　问题5　在农村水土保持方面存在哪些法律风险？
　　问题6　在乡村湿地保护过程中存在哪些法律风险？
　　问题7　在农村天然林保护过程中存在哪些法律风险？
　　问题8　在农村野生动植物保护过程中存在哪些法律风险？
　　问题9　农民在使用农药过程中存在哪些法律风险？
　　问题10　在农村废气排放过程中存在哪些法律风险？
　　问题11　在村容村貌治理方面存在哪些法律风险？
　　问题12　在农村生活垃圾处理过程中存在哪些法律风险？
第五章　农村生产生活中的法律风险防范
　　问题1　从事农村养老服务过程中存在哪些法律风险？
　　问题2　在农村从事殡葬业过程中存在哪些法律风险？
　　问题3　在承办农村集体聚餐中存在哪些法律风险？
　　问题4　在从事乡村旅游业过程中存在哪些法律风险？
　　问题5　在经营乡村物流快递业务过程中存在哪些法律风险？
　　问题6　在经营农村电商业务过程中存在哪些法律风险？
　　问题7　在从事乡村直播带货业务过程中存在哪些法律风险？
　　问题8　在农产品生产、销售过程中存在哪些法律风险？
　　问题9　在农村从事养殖过程中存在哪些法律风险？
　　问题10　在农村病虫害治理过程中存在哪些法律风险？
·第二编　农村基层组织各项职责清单·
　　一、村民委员会群众自治工作职责事项清单
　　二、村民委员会协助政府工作职责事项清单
　　三、由基层群众性自治组织出具的证明事项清单
　　四、不应由基层群众性自治组织出具的证明事项清单
·第三编　运行流程图及指导目录·
第一章　农村小微权力运行流程图
　　一、村级重大事项四议两公开流程图
　　二、村级工作人员任用流程图
　　三、村级后备干部选拔任用工作流程图
　　四、印章使用管理流程图
　　五、党员发展流程图
　　六、党员组织关系转接工作流程图
　　七、集体资产资源处理（承包、出租、转让、出让）流程图
　　八、财产物资管理流程图
　　九、村级财务支出及备用金申请流程图
　　十、党务公开流程图
　　十一、村务公开流程图
　　十二、集体土地征收及征收款发放流程图
　　十三、农村公益事业筹资筹劳流程图
　　十四、农村宅基地建房申请审批流程图
　　十五、农村危房改造申请流程图
　　十六、农村特困人员申请流程图
　　十七、城乡居民最低生活保障对象申请流程图
　　十八、救济、救灾款发放流程图
　　十九、城乡医疗救助申请流程图
　　二十、临时救助申请流程图
　　二十一、困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴项目申请流程图
　　二十二、城乡居民社会养老保险办理流程图
　　二十三、城乡居民基本医疗保险参保缴费流程图
　　二十四、农村土地承包经营权流转流程图
第二章　村务公开和议事协商指导目录
　第一节　村务公开指导目录
　第二节　议事协商指导目录