本书拟解决的关键性问题如下：一是如何从法律上认定数字货币与虚拟货币的差别；二是如何认定数字货币发行行为的法律属性；三是如何从法律上看待去中心化或非去中心化的数字货币；四是如何认定法定数字货币发行权是国家权力并厘清其内在结构；五是如何看待技术与法律关系在法定数字货币发行权上的体现；六是宪法价值如何在法定数字货币发行权中体现；七是如何通过比较法视角，并立足于我国法律体系来构建规制法定数字货币发行权的宪法路径；八是如何看待公民财产权与法定数字货币发行权之间的关系等。

本书的创新性主要体现在如下几个方面：一是法定货币发行权是宪法中的重要议题，但鲜有研究，这本身就是创新；二是系统研究法定数字货币发行权是关注技术发展对宪法的发展；三是提出了法定数字货币概念的洋葱模型；四是提出了法定数字货币发行权的构成与建构；五是提出了规制法定数字货币发行权的四阶段监管试点的建议。