近代早期及之前的传统帝国本不追求同质化,并在较大疆域内推行具有某种程度的文化多元主义性质的政策,这其实是前现代社会的普遍现象,也因此才会出现多元帝国vs均质化的民族国家这样的二元区分。传统帝国往往曾经是大国,疆域广阔、文化与族群多元。观察和讨论传统帝国的治理经验,很重要的一点就是它们如何处理其多样化的局面与现实,以及在面对近代西方民族国家模式的挑战时,又如何调整自身。从14世纪一直到20世纪,奥斯曼帝国经历了人类历史上很多的重大发展,而自身没有经历朝代更替,今天的中东地区格局则直接承自奥斯曼帝国的解体。离开对奥斯曼帝国历史的探索,我们对于中东、欧洲地中海的历史乃至世界历史的认识都是不完整的。奥斯曼帝国的历史也带来很多经验、教训,也就是在面临多民族和多宗教以及复杂地缘政治格局的情况下,它所经历的那些成功、挫折、应对和失败,这些也颇值得总结。
本文聚焦所谓米勒特制度(millet system)问题。作为一个描述性的概念,米勒特制度可以用来指奥斯曼帝国的一种基于实质上存在的传统来处理多元化社会现实的方式,它是奥斯曼帝国长期奉行的一种治理倾向,是在尊重多宗教、多种族、多文化格局的前提下而实行的一种治理方式,其实质可用中国历史之因俗而治来概括,本文也是在这个意义上使用米勒特制度这个术语的。在19世纪,奥斯曼帝国的不同米勒特都经历了某种世俗化、民主化性质的改革,其目的是打破那种因俗而治的传统,引入近代意义上的公民权,实现法律面前人人平等,增强人民/臣民的国家或国族认同。这种体制改革既是普通人民的要求,也是帝国应对内外时局挑战的举措,但从改革的效果来说,它并没有缓解民族主义的挑战,甚至可能成了境内民族主义发展的促进因素。
二、奥斯曼帝国的多元化社会与因俗而治
奥斯曼帝国的起源和成长的历史使其统治了一个多元社会。打开奥斯曼帝国的历史地图,不难发现,它所继承和控制的国土主要是原东罗马帝国的地盘,包括巴尔干、小亚细亚、黑海北岸、地中海东岸(大叙利亚地区和伊拉克),以及地中海南岸(北非),再加上阿拉伯半岛的希贾兹地区。其中,除了巴尔干地区,在奥斯曼人崛起和建国的时候,其他地区都已经经历了很长时间的伊斯兰化,成为穆斯林占优势甚至是占绝对优势的地区,当然,在小亚细亚、地中海东岸和埃及,仍然存在较多的非穆斯林人口和聚居地。在奥斯曼人统治巴尔干地区的时候,当地也出现了程度不同的伊斯兰化或改宗伊斯兰教的现象。这些复杂情况是我们讨论奥斯曼国家对其多元社会实行因俗而治的前提……