本书围绕坚定不移贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，始终把发展作为第一要务，始终把改革创新作为第一动力，始终把满足人民群众对美好生活的向往作为第一追求，始终把抓好党的建设作为第一职责，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显四个自信的实践范例，更好地向世界展示中国理念、中国精神、中国道路，从党建引领、创新发展、社会治理三个方面进行了经验总结以及路径探索。本书适合相关的专业研究者和对此有兴趣的读者阅读和参考。

2021年，是我们党和国家历史上具有里程碑意义的一年。这一年，我们党迎来了百年华诞，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣布全面建成小康社会，生活在960万平方公里大地上的14亿中国人民彻底摆脱了绝对贫困，胜利完成了第一个百年奋斗目标，中华民族意气风发地踏上了迈向第二个百年奋斗目标的新征程；这一年，我们党胜利召开了十九届六中全会，通过了具有重大历史意义的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面总结了我们党领导人民进行伟大奋斗，创造积累的十个方面的宝贵经验，确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位；这一年，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布，赋予浦东打造社会主义现代化建设引领区的重大历史使命，为浦东勾画了新的绚丽蓝图，赋予了新的战略定位。
上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松同志在浦东新区第五次党代表大会上指出，党中央支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，赋予浦东改革开放新的重大任务，为浦东创造新的比较优势提供了难得的重大机遇。浦东要乘势而上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，科学把握新发展阶段，坚定不移地贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，始终把发展作为第一要务，始终把改革创新作为第一动力，始终把满足人民群众对美好生活的向往作为第一追求，始终把抓好党的建设作为第一职责，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显四个自信的实践范例，更好地向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。
党校是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。科研工作是党校发展的基础支撑。科研工作应加强对重大理论和现实问题的研究，重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，为提高党校教学质量服务，为推进党的理论创新服务，为党委和政府决策服务。
浦东新区区委党校在浦东区委、区政府的正确领导下，始终坚持党校姓党原则，全面贯彻全国党校工作会议精神和《党校（行政学院）工作条例》，按照区委的决策部署要求，以建设全国一流城区党校为目标，以强主业、创特色、塑品牌、优服务为工作主线，坚持政治立校、质量强校、特色兴校、从严治校，充分发挥三阵地、一熔炉作用。我校的科研决咨工作始终围绕区委区政府中心工作和重大决策部署，坚持三个聚焦：聚焦区委区政府中心工作和国家战略，聚焦浦东创新发展实践，聚焦党校主课主业，努力做好科研决咨三个服务，近年来在国家课题和市哲社课题立项以及高层次决咨批示等方面，取得了可喜的成绩。
为更好地服务区委区政府中心工作，推进教研咨一体化高质量发展，发挥党校智库作用，我校每年与中国浦东干部学院科研部、上海社会科学院经济研究所等学术单位围绕浦东重大理论问题和实践问题举办理论研讨会。2021年，中央赋予浦东高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区这一光荣使命和重要任务，我们以改革开放精神与新时代浦东开发开放为主题，与中国浦东干部学院科研部联合举办理论研讨会。会议收到论文20多篇，重点围绕浦东引领区建设中的改革开放、创新发展、党的建设以及社会治理等问题进行探讨和阐述，既有理论探讨，也有对实践探索的总结梳理，其中不乏观点新颖、视角开阔、分析透彻、对策中肯的上乘佳文，具有一定的启发意义和参考价值。
本书由浦东新区区委党校常务副校长高国忠同志担任主编，中国浦东干部学院科研部领导和专家对论文进行了审稿，提出了宝贵的修改意见，浦东新区区委党校科研处承担了本书的编务工作。在此，谨向所有对本书的编写和出版给予支持和帮助的单位和同志表示衷心的感谢！囿于时间、编者水平等诸多限制，书中如有不足之处，恳请专家、同仁以及广大读者批评指正。
编者
2021年12月27日

党建引领
论改革开放精神对伟大建党精神的传承与发展 / 郑智鑫
彰显中国共产党建设伟大成就的浦东样本开发开放30多年以来浦东党建工作的成绩及展望 / 王鲁亚
高水平改革开放中上海自贸试验区党建的探索与建议 / 毛栋英
社会治理共同体视域下楼宇党建的模式创新以上海市陆家嘴金融城为例 / 丁 倩
上海基层党组织贯彻落实人民城市人民建，人民城市为人民的创新实践及启示以上海徐汇区徐家汇乐山新村联合党支部为例 / 张建国 陈奎友
上海张江两新党建引领科技创新的启示 / 王晓斌
创新发展
浦东新区贯彻落实全面深化改革战略的经验启示 / 徐 凌
中国对外开放战略与浦东的角色担当 / 王 畅
创新引领发展开发开放以来浦东科技创新的基本经验与价值意蕴 / 张 波
以科创板为契机打造浦东自主创新新高地 / 周海成
与时俱进的中国政策试验基于浦东政策创新实践的分析 / 许建标
论实现新时代浦东高质量发展的绿色低碳循环模式 / 南剑飞
张江科学城转型发展的路径创新与经验启示 / 张继宏
税收大数据运行与智能服务创新上海自贸引领区税收大数据在经济运行与智能服务创新中的应用路径 / 于志明
社会治理
浦东创新治理模式，引领基层社会治理现代化 / 桂家友
广东省城乡社区协商制度的发展对浦东三会制度建设的启示 / 吴 津 顾燕峰
浦东社会工作者队伍建设的现状与思考 / 苏兰花
社会力量参与社会治理的实践与探索浦东新区社会组织发展报告 / 王 昊
数字时代的数据权属界定问题研究以浦东互联网企业用户信息数据为例 / 姜 朋
一网统管在基层社会治理中场景应用的思考 / 郭琳琳
人民城市诗意空间价值构建：智慧化治理的动力及效能 / 叶 斌
在引领区建设中持续提升基层治理能力 / 冯梦成
以有温度的党建推动基层善治上海市嘉定镇街道创新睦邻点的实践与思考 / 张敬芬