2021年中央一号文件提到, “把县域作为城乡融合发展的重要切入点”“壮大县域经济, 承接适宜产业转移, 培育支柱产业”。县域工业经济是实现工业经济发展的基本单元, 是研究全省工业产业发展布局的底部基础。根据省工信厅主要领导指示要求, 本课题对山东县域工业经济进行独立研究, 围绕新发展理念, 结合县域工业基础夯实、质效提升、结构优化的迫切需求, 在全面摸清全省县域工业经济家底的基础上, 重点分析研究各区县工业经济的产业结构、重点优势产业、产业集群及园区、龙头骨干企业、科技创新能力、各区县出口情况, 为开展山东省工业产业布局研究提供坚实基础, 从发展布局县域工业产业角度推动山东由工业大省向工业强省迈进。