本书是陕西科技大学马克思主义学院院长吴明永教授的著作。本书是基于重庆武陵山区兜底对象的细致调查, 运用社会学理论, 以观察法、无结构式访问法、座谈会等质性研究方法, 深入实地调查了解兜底人口的人口特征、深度分析兜底人口、收集针对兜底人口的政策现状、汇总针对兜底人口政策存在的问题, 并试图从精准识别、改变观念、建立监督与考核制度、支持和鼓励民间组织、支持跨区域帮扶、重建邻里社区关系等方面提出问题的解决办法。