从2013年修订《中华人民共和国种子法》到2021年12月24日十三届全国人大常委会第三十二次会议全票通过了《关于修改〈中华人民共和国种子法〉的决定》，实质性派生品种等制度入法问题终于尘埃落定。这是我国植物新品种保护法律制度发展演变史上的标志性事件，是业界企盼已久的。至此，我国成为国际植物新品种保护联盟（UPOV）中实行实质性派生品种制度的第70个成员。立足我国种业知识产权保护的实际需要，通过扩大植物新品种权的保护范围、扩展保护环节、建立实质性派生品种制度、健全侵权损害赔偿制度、完善法律责任等，加大植物新品种权的保护力度。构建以种子法为基础，其他法律相关条款为补充，行政法规、部门规章、司法解释相配套的植物新品种保护体系。本书重点围绕新种子法修改的主要内容，对植物新品种保护法律制度作以解读。

种子是发展现代农业，保障国家粮食安全的基础。加强种业科学技术研究，保护植物新品种权，激励育种原始创新，是打好种业翻身仗的关键。党中央、国务院高度重视现代种业发展和知识产权保护。在2013年的中央农村工作会议上，习近平总书记指出，要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。在2020年底召开的中央经济工作会议和农村工作会议上，习近平总书记强调要抓住种子这个要害，打好种业翻身仗。在2021年中央全面深化改革委员会第二十次会议审议种业振兴行动方案时，习近平总书记再次强调，农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。

本书由全国人大农业农村委员会副主任委员刘振伟、农业农村部副部长张桃林主编。刘振伟同志曾在中央书记处农村政策研究室、中央政策研究室、<<农民日报社>>副总编、农业部等部门工作。张桃林，学者型官员，农学博士，享受国务院政府特殊津贴。参与本书编写的人员是全国人大农业与农村委员会、农业农村部、国家林草局及中国社会科学院法学研究所从事立法、管理、科研的专业人士，均为新种子法起草小组成员。由专业人士撰稿，有利于增强法律释义的准确性和权威性。