《江西省气象行政执法手册》从实用角度出发,依据新法律、法规,对气象行政执法各个相关环节进行了梳理和规范,既是指导和规范气象行政执法的实用手册,也是气象工作者进行法律学习的“教科书”。
《江西省气象行政执法手册》共五章,分别对气象行政检查、气象行政处罚、气象行政执法监督、气象行政执法注意事项和气象行政执法文书制作五个方面的流程、标准、注意事项等进行了规范。此外,还统一了气象行政执法文书格式文本。
《江西省气象行政执法手册》可作为气象行政执法人员的实用工具书,也可供气象行政法规部门和相关人员参考使用。
《中华人民共和国气象法》颁布实施20多年来,江西省各级气象主管机构依法履行职责,积极开展气象探测环境、防雷减灾、施放气球等气象行政执法,有力推动了气象法律、法规的实施,有效规范了社会气象活动。随着“放管服”改革的深入推进,“互联网十监管”“双随机、一公开”工作的常态化开展,以及行政执法“三项制度”的推进实施,对气象行政执法提出了更高要求,现有的气象行政执法队伍素质难以满足需要。为全面落实行政执法“三项制度”,严格规范行政执法行为,大力提升气象社会治理能力和水平,江西省气象局组织编制了《江西省气象行政执法手册》(以下简称《手册》)。
《手册》侧重从气象行政检查、行政处罚、行政执法监督、行政执法注意事项以及行政执法文书制作五个方面,结合工作实际和实践,对相应环节的工作流程进行了详细梳理,列出各环节重点、难点,力求成为气象行政检查、行政处罚、行政执法监督的“教科书”。
《手册》编制得到广东省气象局政策法规处的大力支持,中国气象局政策法规司、江西省人大农委、江西省人大法工委、江西省司法厅相关领导与专家对《手册》提出了很多很好的意见和建议,江西省赣州市气象局梅松峰、萍乡市气象局徐善玲、上饶市气象局赵鹏、南昌市气象局洪闽对《手册》也有贡献,在此一并表示感谢!
由于编者水平有限,《手册》难免存在疏漏不当之处,欢迎大家批评指正,提出完善、修改建议,以便持续改进。
序
前言
第一章 气象行政检查
第一节 气象行政检查定义
第二节 气象行政检查工作流程
第三节 气象行政检查事项及检查内容
第二章 气象行政处罚
第一节 气象行政处罚管辖和适用
第二节 气象行政处罚决定
第三节 气象行政处罚执行
第四节 气象行政处罚备案制度
第五节 气象行政处罚时限要求
第六节 气象行政处罚流程
第三章 气象行政执法监督
第一节 气象行政执法督查
第二节 气象行政执法督办
第四章 气象行政执法注意事项
第一节 行政违法行为认定和处罚
第二节 常用执法用语
第五章 气象行政执法文书制作
第一节 执法文书制作要求
第二节 案卷归档要求
附录 气象行政执法文书格式文本