中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，在稳定经济发展、扩大劳动就业、促进技术进步、改善社会民生、贡献税收、防控疫情方面具有不可替代的作用。中国电子信息产业发展研究院中小企业研究所立足于对中国中小企业的研究，组织编写了本书。本书共19章，包括综述篇、专题篇、政策篇、热点篇和展望篇，对中小企业发展现状、相关政策法规、热点事件发展趋势进行了梳理和展望。本书有助于广大中小企业了解和掌握国家的相关政策，同时也为新形势下社会各界研究中小企业政策和发展提供参考。

中国电子信息产业发展研究院（赛迪集团）是直属于国家工业和信息化部的一类科研事业单位。　　成立二十多年来，一直致力于面向政府、面向企业、面向社会提供研究咨询、评测认证、媒体传播与技术研发等专业服务。形成了政府决策与软科学研究、传媒与网络服务、咨询与外包服务、评测与认证服务、软件开发与信息技术服务五业并举发展的业务格局。

综 述 篇
第一章 2020年中国中小企业发展环境 002
第一节 中小企业发展的国际环境 002
第二节 中小企业发展的国内环境 008
专 题 篇
第二章 2020年中国中小企业发展整体情况 014
第一节 2020年中国中小企业发展状况 014
第二节 2020年中国中小企业发展存在的主要问题 016
第三章 财政支持中小企业发展研究 019
第一节 理论基础 019
第二节 我国财政支持中小企业融资的主要做法 023
第三节 对策建议 027
第四章 中小企业创新生态研究 032
第一节 中小企业创新生态的基本内涵 032
第二节 中小企业创新生态系统 036
第三节 对策建议 039
第五章 “专精特新”中小企业的发展研究 042
第一节 国家部委推动“专精特新”中小企业的发展经验 042
第二节 地方政府推动“专精特新”中小企业的典型经验 054
第三节 北京市“专精特新”中小企业发展情况分析 057
第四节 下一步工作建议 061
第六章 中小企业公共服务平台 063
第一节 国家助推中小企业公共服务平台的发展经验 063
第二节 地方发展中小企业公共服务平台的典型经验 064
第三节 国家中小企业公共服务示范平台服务开展情况 067
第四节 下一步工作建议 072
第七章 创新型中小企业知识产权能力提升研究 075
第一节 相关概念与研究的必要性 075
第二节 创新型中小企业知识产权发展现状 079
第三节 创新型中小企业提升知识产权能力面临的困难 081
第四节 提升创新型中小企业知识产权能力的路径分析 084
第五节 提升创新型中小企业知识产权能力的对策建议 086
第八章 新冠肺炎疫情期间保市场主体的主要措施研究 092
第一节 加大财税支持力度 092
第二节 增强融资可获得性 095
第三节 保障企业复工稳岗 097
第四节 推动开拓国内外市场 099
第五节 持续强化精准服务 100
第九章 银企合作助力中小企业融资研究 102
第一节 信息不对称下的银行和企业合作困境 102
第二节 信用体系不健全制约银企合作 105
第三节 打破银企对接壁垒 107
第十章 地方支持中小企业国际化发展的主要做法研究 110
第一节 中外中小企业合作区评估的必要性分析 111
第二节 园区评估实践经验 114
第三节 合作区评估体系构建 118
第四节 中外中小企业合作区评估指标 122
第五节 推动中外中小企业合作区的政策建议 125
第十一章 中小企业数字化转型研究 127
第一节 中小企业数字化转型是全球化大趋势 127
第二节 我国中小企业数字化转型的两难困境 129
第三节 中小企业数字化转型需多方合作 130
第十二章 中小企业社会价值和经济价值的评价 133
第一节 中小企业发展的背景 134
第二节 中小企业价值评估与评价的现状和问题 138
第三节 中小企业的社会价值与经济价值评估与评价分析 141
第四节 中小企业社会价值与经济价值评估与评价指标体系构建 142
第五节 中小企业社会价值与经济价值评估与评价指标说明 148
第六节 对策建议 149
第十三章 中小企业国际化发展研究 150
第一节 国际合作宏观形势分析 150
第二节 中小企业国际合作的机遇与挑战 155
第三节 国际合作重点区域分析 157
第四节 中小企业国际合作建议 163
政 策 篇
第十四章 2020年促进中小企业发展的政策环境 166
第一节 税费负担持续降低 166
第二节 “融资难”问题持续缓解 168
第三节 创业创新持续优化 169
第十五章 中小企业发展重点政策解析 171
第一节 《关于健全支持中小企业发展制度的若干 意见》 171
第二节 《中小企业数字化赋能专项行动方案》 177
第三节 《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡
难关有关工作的通知》 181
热 点 篇
第十六章 我国中小企业融资服务平台研究 187
第一节 相关概念与研究的必要性 187
第二节 中小企业融资面临问题研究 193
第三节 中小企业融资服务平台构建研究 195
第四节 推进中小企业融资服务平台发展的对策建议 199

第十七章 中美500强企业对比研究 201
第一节 综合情况分析 201
第二节 两大重点行业：制造业和信息技术服务业 208
展 望 篇
第十八章 主要研究机构观点综述 220
第一节 综述型 220
第二节 专题型 223
第十九章 2021年中小企业发展政策环境展望 225
第一节 推进税费减免，降低企业负担 225
第二节 加大金融支持，改善融资环境 226
第三节 加强新冠肺炎疫情防控，保生产稳就业 228
第四节 完善公共服务，持续优化环境 229
第五节 推动创新创业，活力不断增强 230
后记 232