一带一路合规经营系列丛书是一套集中反映中国参与一带一路建设的企业在境外合规运营管理现状的系列丛书。由在一带一路沿线50多个国家和地区深耕多年的企业结合自身情况,以丰富翔实的案例,系统地从市场环境、通用规则、国别规则以及示范项目等角度展示了中国企业在境外稳扎稳打、开拓进取的合规发展历程,为企业海外高质量发展提供了行业标杆,也对企业今后发展提出了更高标准的要求。
《工程建设企业境外合规经营指南:巴林》结合若干在巴林从事工程项目投资建设运营企业的经验教训,为境外经营企业梳理巴林通行的法律法规等合规要求,提示巴林合规风险,提供在巴林合规经营的操作指南,助力广大工程建设企业建设合规管理体系。
前言
1989年4月18日,中国、巴林建立外交关系。建交后,两国关系发展顺利,双方在政治、经济、文化等领域合作稳步发展,中国是巴林第二大贸易伙伴国、大进口来源国和第六大出口目的地国。与此同时,中国对巴林的投资总量在过去五年实现30倍增长,在巴中国企业从原来的50家跃升至700家。此外,巴林一直与中国保持友好的合作关系,并于2017年与中国签署共同推进一带一路建设的谅解备忘录,成为海湾地区参与一带一路建设的重要国家。
为响应国家一带一路倡议的号召,中亿丰集团开始布局海外市场,成立中亿丰国际事业部。2019年,中亿丰集团与大型国企中国机械设备工程股份有限公司展开合作,共同参与中东国家巴林王国锡特拉东保障房项目一期建设。经过前期的各类准备,巴林项目顺利开工,进入正式建设阶段,中亿丰集团也于2020年底成功获得对外援助成套项目总承包企业资格,为更好地走出去增添助力。
然而,出海不易,近两年,新冠肺炎疫情席卷全球,给全球经济发展蒙上一层阴影,单边主义、保护主义盛行,逆全球化局势加剧,诸多产业遭到重创,国际交易与贸易受阻,为本就艰险的出海之路增加了更多的不确定因素。因此,中亿丰集团与中国施工企业管理协会联合制作了《工程建设企业境外合规经营指南:巴林》,对巴林王国政治经济文化、公司经营、项目建设等多方面的情况进行介绍与分析,期望能为今后有志出海的同行企业提供参照。
走出去之路并不平坦,充满各类风险和挑战,合规经营更是重中之重,希望本书的出版能够为计划前往巴林发展的兄弟企业提供合理有效的建议,助力更好地走出去。
序言
一带一路倡议是顺应全球治理体系变革,彰显同舟共济、命运与共意识的国际公共产品。作为完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体的中国方案,共建一带一路已经成为171个国家和国际组织开展国际合作的新模式,正在向高质量共建的阶段迈进。
近八年的时间里,共建一带一路在完成总体布局的基础上,又聚焦重点、深耕细作,扎实推进项目实施,累计开展了2000多个项目,可圈可点的成果、实实在在的好处让一带一路朋友圈不断扩大。中国企业参与一带一路建设的程度也越来越深入,面临的市场环境越来越复杂,合规经营在企业可持续发展中也显得越来越重要。
为更好地帮助企业提高合规经营管理水平,有效防范及化解经营风险,早在2017年5月,习近平总书记就中国企业合规经营问题,在中央全面深化改革领导小组会议上,明确指出加强企业海外经营行为合规制度建设的必要性。2018年7月1日,国家标准《合规管理体系指南》(GB/T 357702017)正式实施;2018年11月2日,国务院国资委《中央企业合规管理指引(试行)》发布实施;2018年12月26日,国家发展改革委正式发布《企业境外经营合规管理指引》,为中国企业更好地开展境外经营业务、建立合规管理体系和制度,提供了官方的指导意见。
中国施工企业管理协会基于工程建设行业的实践经验和研究成果,联合12家会员单位,在国家发展改革委区域开放司的指导下,出版《工程建设企业境外合规经营指南》(以下简称《指南》),结合企业自身情况,以丰富翔实的案例,系统地从市场环境、通用规则、国别规则、示范项目等角度展示了中国企业在境外稳扎稳打、开拓进取的合规发展历程,具有针对性、实务性和系统性的特点,是一套指导性非常强的工具书。
《指南》的出版有利于帮助广大施工企业适应国际工程承包自由化、便利化的市场环境,引导企业实现行业高质量发展的目标,期望通过树立境外合规经营优秀典型,分享境外合规运营经验,帮助企业完善合规运营体系,形成合规文化,提升企业在国际市场中的竞争力。同时,在更广泛的范围内倡议共建一带一路的企业,增强机遇意识和风险意识,夯实基础,固牢底线,趋利避害,在发展中不断前进,在合作中茁壮成长。
曹玉书
中国施工企业管理协会
成立于1984年,是由工程建设企事业单位、社会组织和有关专业人士自愿结成的全国性、行业性社会团体,是非营利性社会组织。现有会员企业4130家,分布在全国各个地区,涉及房建、市政、公路、铁路、水运、水利、电力、石油、化工、煤炭、冶金、有色等行业(专业)。本会定位是中国施工企业的娘家,是反映施工企业诉求、改善其发展环境的代言人,是促进施工企业科技进步与创新的平台,是提升工程施工安全质量的助推器,是政府制定工程建设行业发展规划和政策法规的参谋助手,是谋划工程建设行业发展战略的智库,是培养和造就优秀施工企业家的摇篮。
中亿丰建设集团股份有限公司
公司是江苏建筑行业较早实现整体改制的民营企业。前身创立于1952年,2003年整体改制为苏州二建建筑集团有限公司,2013年更名为中亿丰建设集团股份有限公司,是江苏省较早获得建筑工程和市政公用施工总承包特级资质及市政行业甲级、建筑设计甲级、岩土工程(勘察、设计)甲级的双特三甲民营企业,拥有特、一、二级资质20余项,资质结构齐全。