《中小学教育惩戒裁量基准及案例式解读》以通俗易懂的语言、全景式地介绍教育部颁布的《中小学教育惩戒规则（试行）》，对中小学教育惩戒的基本原理进行了阐释，对教育惩戒的裁量基准进行了详细说明，对50个教育惩戒典型案例进行了详细分析，并以上海市法治特色学校华东政法大学附属中学为例，介绍了制定教育惩戒校规的流程，以便于学校和一线教师在实践中准确使用。

专业、实用、系统的案例式解读；
告诉你何种情况下适用何种惩戒方式

《中小学教育惩戒裁量基准及案例式解读》全景式地对颁布的《中小学教育惩戒规则（试行）》进行了解读，主要亮点有：
，对中小学教育惩戒的基本原理进行了阐释，为实务部门提供理论参考，论证系统。
第二，对教育惩戒的裁量基准进行了详细说明，告诉教育者什么情况下适用何种惩戒措施，提供了类似乘法口诀表式的速查表，简便易行。
第三，对50个教育惩戒典型案例进行了详细分析，为教育者提供了适用教育惩戒的案例指引，清晰明了。
第四，以上海市法治特色学校华东政法大学附属中学为例，介绍了制定教育惩戒校规的流程，为其他中小学校制定教育惩戒校规提供了范本，便于参考。
第五，在案例分析过程中，引用多部法律进行论证，内容全面。

篇目:
编 第二章 教育惩戒的价值 P013
第二编 章 教育惩戒原理 P051
第四编 第二章 华政附中实施细则（讨论稿） P275

《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）已于 2021年 3月 1日正式实施。该规则在未来一段时间内将会成为指导我国中小学实施教育惩戒的基本规范。但是，中小学校领导、教师、家长及社会民众对该规则的理解还有差异。本书从学理角度对该规则内容及典型案例进行解析，目的是为实务部门及教师提供一个参考。本书的观点仅代表学者的观点，各学校可以参考本书的观点对具体内容进行调整。
本书旨在以简单、明快的方式向大家传递教育惩戒的规范知识，帮助大家进一步理解《规则》的要求，从而促进中小学教育惩戒做到有理、有据、有度，引导中小学教育惩戒在立德树人过程中发挥积极作用。
本书的特色在于对中小学教育惩戒案例进行了规范解读，依据《规则》对相关案例进行合规评判，以案说法、以案释法、以案明法，便于更加准确地理解教育惩戒的具体内容、实施程序。
全书以生动、详实、常见、多发的案例为载体，将中小学教育惩戒的知识融为一体，全面地展示了教育惩戒的知识体系。全书分为四编：
编教育惩戒概述，介绍了中小学教育惩戒的内容、价值、原则、申诉、复核，从理论视角概括了中小学教育惩戒的知识体系。
第二编教育惩戒裁量基准表，明确了中小学教育惩戒的适用裁量标准。用可视化的图表展示了教师、学校在小学（ 16年级）、初中（ 79年级）、高中（ 1012年级）适用教育惩戒的事由、事例和类型。同时，还专门单列了教师教育惩戒的禁止行为，凸显教育惩戒的负面清单。
第三编案例解读，共有教育惩戒原理、合规的教育惩戒、违规的教育惩戒三个部分，共有五十个案例。每个案例按照题目、关键词、案例详情、案例知识点、适用规则、案例评析、专家支招、案例来源等几项内容展开。这些案例有些来源于书籍期刊，有些来源于新闻报道，有些来源于写作者的调研，较为全面地反映了中小学教育惩戒在实践中的原生面貌。
第四编以华东政法大学附属中学为例，全景式记录了该校制定《〈中小学教育惩戒规则（试行）〉实施细则（草案）》的推进过程。通过这个细则制定样本，可以发现在制定《〈中小学教育惩戒规则（试行）〉实施细则》时，学生参与既符合惩戒规则要求，也是保障惩戒实施细则合理性的必要举措。这一样本具有示范意义，为中小学制定《〈中小学教育惩戒规则（试行）〉实施细则》和其他校规、校纪提供了必要参考和行动路径。
《规则》为中小学教育惩戒提供了依据，能够化解中小学及其教师不敢惩戒和滥用惩戒的双重困境。《规则》对于中小学教育惩戒的规范依据、惩戒类型、实施原则、实施程序、负面清单等内容进行了详实的规定。如何将这些条文内容转化为明确的操作指南？案例引导无疑是一种较为便捷、有效的方式。本书借助中小学教育惩戒的案例，帮助大家直观地认识到《规则》在实践中的正确打开方式，可以作为中小学教育惩戒日常学习、研讨的口袋书和支撑材料。
本书整体框架和编写思路由任海涛完成，初稿统稿工作由晋涛负责，刘宁（浙江大学光华法学院）、刘扬（华东师范大学法学院）参与统稿工作。本书编由刘旭东（南京财经大学法学院）、任海涛共同完成。第二编编写思路由两位主编商定，由晋涛执笔完成。第三编案例解析作者于案例末尾注明。第四编由华东政法大学附属中学傅松校长领衔完成。
不可否认，编写团队对于惩戒规则相关问题的研究也在不断更新之中，该书是应对现实需要的急就章，若有错谬之处，还望广大读者批评指正。
任海涛 晋涛 2021年 5月 21日小满

任海涛，1981年出生，河北文安人，华东师范大学法学院副教授，硕士生导师，法学博士。主要研究方向为教育法学、法治教育。参与全国《青少年法治教育大纲》的起草工作、《教师法》《未成年人保护法》的修改工作。发表教育法治领域CSSCI论文20余篇，11篇被《新华文摘》《人大复印报刊资料》等文摘全文转载。入选上海青年法学法律人才库上海市教育法学人才培养计划。代表作有《校园欺凌法治研究》《教育惩戒法治研究》《法治教育学导论》《法学学科课程思政教学范例》等。
晋涛，1981年出生，河南濮阳人，河南大学法学院副教授，硕士生导师，河南大学黄河文明与可持续发展研究中心司法文明研究所副所长，法学博士、教育学博士后。近些年来在《法学》《教育发展研究》《政治与法律》《中国刑事法杂志》等刊物上发表论文40余篇；主持国家社科基金后期资助项目1项、中国行为法学会项目1项、河南省教育厅项目1项，参与省部级项目4项。

第 一 编 教育惩戒概述
章 认识教育惩戒_ 003
一、 教育惩戒的立法定义_ 004
二、 教育惩戒的主体_ 004
三、 教育惩戒的种类_ 005
四、 教育惩戒与纪律处分的差异_ 009
五、 教育惩戒的禁止性行为_ 010
六、 本手册对教育惩戒的定义_ 012
第二章 教育惩戒的价值_ 013
一、 促使学生个体社会化这一教育应有之义的达成_ 013
二、 维护他人权益和教育秩序_ 014
三、 提高教师的地位_ 015
四、 促使学校和教师更好地履行教育职责_ 015
第三章 教育惩戒的基本原则_ 017
一、 合法性原则_ 017
二、 教育性原则_ 018
三、 比例原则_ 019
四、 正当程序原则_ 020
第四章 教育惩戒的校内申诉机制_ 022
一、 校内申诉机制的立法规定_ 022
二、 校内申诉机制的具体细化_ 023
第五章 教育惩戒的政府复核机制_ 028
一、 政府复核机制的必要性_ 028
二、 政府复核机制的完善_ 028

第 二 编 教育惩戒裁量基准表
小学（16年级）教育惩戒基准表_ 033
一、 教师实施的教育惩戒_ 033
二、 学校实施的教育惩戒_ 034
三、 学校实施的纪律处分_ 036
初中（79年级）教育惩戒基准表_ 038
一、 教师实施的教育惩戒_ 038
二、 学校实施的教育惩戒_ 039
三、 学校实施的纪律处分_ 041
高中（1012年级）教育惩戒基准表_ 043
一、 教师实施的教育惩戒_ 043
二、 学校实施的教育惩戒_ 044
三、 学校实施的纪律处分_ 046
教师教育惩戒的禁止行为_ 048
第 三 编 案例解读
教育惩戒原理_ 051
案例1 慧莲老师体罚学生_ 051
案例2 重庆某中学语文老师因学生抄袭用藤条惩戒学生_ 055
案例3 班主任让忘带作业的学生收取作业_ 059
案例4 巢湖市城东小学老师体罚学生致其头部受伤_ 064
案例5 山东日照一中学教师体罚迟到学生_ 067
案例6 女生欺凌被停课_ 072
案例7 语文老师罚学生写文章_ 077
案例8 鄂尔多斯中学专业心理学教育进校_ 081
案例9 中学老师谈惩戒_ 087
案例10 陶行知教育惩戒_ 091
合规的教育惩戒_ 096
案例1 重庆某中学生因不服老师管教殴打老师_ 096
案例2 安徽小镇教师因与学生家长产生纠纷跳江自杀_ 101
案例3 特级教师的育人智慧_ 108
案例4 育红小学政治老师罚站学生_ 114
案例5 某中学德育主任训导学生_ 119
案例6 惩戒清单制度_ 122
案例7 玻璃板下的检查_ 127
案例8 班主任老师要求学生清理班级卫生_ 132
案例9 小学教师批评、上报学生推搡_ 136
案例10 女教师让学生罚站被带到派出所_ 139
案例11 一中学要求打架斗殴的学生打扫两周校内公共道路_ 143
案例12 学生殴打老师被停课_ 145
案例13 某中学八年级学生打架道歉_ 149
案例14 某小学教师罚抄作业_ 152
案例15 某学校学生迟到被罚站_ 155
案例16 某老师惩罚浪费粉笔学生_ 157
案例17 某老师教育数学考试作弊学生_ 161
案例18 严重不良行为者送专门学校矫治_ 164
案例19 某中学校园欺凌_ 168
案例20 李镇西与学生共同制定班规_ 174
违规的教育惩戒_ 179
案例1 闹心的春游_ 179
案例2 老师罚站时间过长_ 183
案例3 某小学老师惩罚全班_ 187
案例4 遵义余庆一初三学生被打_ 190
案例5 陕西某教师长期辱骂学生案_ 194
案例6 教师掌掴学生_ 197
案例7 因材施教or因财施教_ 202
案例8 语文老师罚抄作业_ 207
案例9 晨跑迟到惩罚不均_ 211
案例10 数学老师棒棒糖辱人_ 214
案例11 性别歧视还是报复性快感？_ 219
案例12 私立学校老师暴力体罚20余名学生_ 222
案例13 四川一小学生被老师体罚后身亡_ 227
案例14 学生带手机被停课_ 231
案例15 教师打学生手板_ 235
案例16 重庆某小学老师罚学生大量抄写错题_ 240
案例17 重庆某小学老师因学生不爱卫生刻意孤立学生_ 245
案例18 班主任指派纪律委员实施教育惩戒_ 249
案例19 小学语文老师指派班干部暴力教育惩戒学生_ 253
案例20 班主任以言语羞辱学生_ 257
第 四 编 制定学校实施细则的典型范例
华政附中制定实施细则的过程_ 263
一、华政附中学生事务中心_ 263
二、为教育惩戒发声_ 266
三、民主立规_ 268
四、为新法诞生听证_ 271
华政附中实施细则（讨论稿）_ 275
华东政法大学附属中学《中小学教育惩戒规则（试行）》实施细则（草案）_ 275