风起山南：安徽农村改革溯源_李嘉树_9787520178495

中国改革从农村率先突破，农村改革又肇始于先行县域。安徽是中国农村改革的重要发源地，安徽农村改革又肇始于肥西等先行县域。本书全面考察了合肥市肥西县山南公社在1978年秋实行包产到户，在1979年2月6日被安徽省委常委会议确定为改革试验区的历史，真实、生动地再现了1978年改革初期不同思想和路线之间的冲突和矛盾。书中综合使用了大批档案材料、口述史料和当时的新闻报道，全书资料丰富、内容新颖，是研究地方改革史、经济史的佳作。

一部出色的农村改革史新著
读《风起山南：安徽农村改革溯源》
说起中国的农村改革，几乎所有人都会提到小岗。有著者甚至如亲历现场般细腻描述过冬天的一个寒夜，小岗生产队18户社员在昏暗的灯光下，在包产到户的契约上摁下手印的场景。这个故事让默默无闻的皖东北小村成了农村改革典型，甚至被誉为中国农村改革村。
安徽农村改革的一大重镇肥西山南的情况，长期以来却鲜为人知。山南是皖中肥西县辖的一个区，因地处大别山余脉大潜山南麓而得名。1978年秋，区委书记汤茂林得到县委负责人默许，在山南区柿树公社黄花大队试点包产到户。包产到户当时尚属禁忌，黄花大队党支部拟定的生产责任制叫四定一奖，即定土地、定工本费、定工分、定上缴和奖惩。四定一奖就是包产到户，说法不同而已。山南的故事如果就讲到这里，充其量不过是小岗故事的翻版，既不如小岗生动，也没有多少意蕴。
然而，山南的故事有后续，后续的故事充满曲折。山南的包产到户引起了从山南区到肥西县，再到安徽省内的关注和争议，在争议中得到安徽省委同意。20世纪70年代末，省委常委会决定在一个农村公社试点包产到户，在全国实属首例。毕竟既不合法又不合规（政策），安徽的包产到户又引起省外乃至中央的分歧。省委常委会的决定墨迹未干，《人民日报》头版的文章和中共中央批转的一纸纪要，就明确宣布了包产到户的非法。这个时候压力已经远不在肥西山南，而在安徽省委了。安徽省委负责人在稳定包产到组办法的基础上，顶住压力，不仅坚持在山南的包产到户试点，而且支持超出山南的省内其他一些地方试行包产到户。但是关于包产到户的争论没有消弭，甚至没有减弱，反而扩大了。包产到户实践中发生的一些问题，也使得事情更为复杂。山南试点年粮食大幅度增产，安徽省委以一号文件的形式，肯定包产到户是联系产量责任制的形式之一，而不是分田单干，在一个省的范围内明确了它的合......

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