本书剖析了中证资本市场法律服务中心调解工作中的典型案例,案例类型覆盖证券类、期货类、基金类、上市公司类、投资咨询类等专题领域,旨在通过案例分析来阐明法律适用、剖析交易规则、交流调解技巧、提示投资风险等。理论研究专题部分,通过分析我国投资者保护现状、证券期货纠纷多元化解机制建设情况以及群体性纠纷特点,结合调解工作实践,从资本市场立法、司法、监管以及民事调解层面提出更为细致、更具可操作性的意见建议,对完善我国投资者保护系列制度具有借鉴意义。
总 序
2018年金秋,中证中小投资者服务中心(以下简称投服中心)主编的“投服中心系列丛书”终于与大家见面了。投服中心是中国证监会直属的证券金融类公益机构,成立3年来,不忘初心,始终坚守保护中小投资者合法权益的使命,积极探索投资者保护新路径,努力引导投资者理性投资、全面知权、积极行权、依法维权。“投服中心系列丛书”的出版是对“知权、行权、维权”工作的一个总结,希望借此契机能凝聚一批法学学者、市场实务人士等专家对资本市场的热点难点问题进行长期的探讨研究。
自2014年成立以来,投服中心在中国证监会党委的领导和部署下,在证监会投资者保护局的指导和相关部门、各派出机构的支持下,在证监会系统兄弟单位和社会各界的大力支持下,从中小投资者权益保护和救济诉讼的实际需求出发,创新了一套适合我国资本市场中小投资者保护的机制和实现路径——以投资者教育工作为基础,通过事前持股行权、事中纠纷调解、事后支持诉讼来切实维护广大中小投资者的合法权益。投资者是资本市场发展的重要基石,培育良好的投资者群体,保护好广大中小投资者合法权益,是促进资本市场健康发展的重要一环,直接关系维护社会的公平正义,直接关乎亿万人民群众的切身利益。但中国资本市场的中小投资者既是数量上的多数,又是专业知识、投资理念、维权能力等方面的“弱势少数”,因此,中小投资者合法权益时常受到漠视甚至侵害。长期以来,中小投资者权益保护问题既是资本市场的一个宏观问题,又是要落实到每位投资者身上的微观问题。如何从立法层面更细致地规定中小投资者保护的内容,形成法律、行政法规、部门规章及操作性指引;如何从司法层面推动示范判决制度、探索强制调解机制等制度的建设;如何从监管层面创新机制,加大对侵害中小投资者合法权益的违法违规行为的打击和惩罚力度,更多地保护中小投资者的合法权益;如何帮助中小投资者树立权利意识,建立长期投资、价值投资理念,强化风险意识,提高维权能力。这些问题的解决都不是一蹴而就的,我们需要扎根于中国资本市场的土壤,需要政策、法律的研究,需要投保机制的创新,需要与广大中小投资者面对面的交流。为此,投服中心出版系列丛书,以投服中心工作为蓝本,研究了一些热点问题,探索了一条“投服模式”的投资者保护道路,积累了一些经验分享给读者。
“投服中心系列丛书”由《投资者权益知识读本》《重大资产重组行权案例评析》《纠纷调解案例评析》《支持诉讼维权案例评析》《投服研究》等书组成。其中《投资者权益知识读本》登载的“权益360”系列文章,根据我国资本市场和广大投资者的实际情况,接地气、聚人气,本着知识性、实用性、趣味性的宗旨,为投资者普及权益知识。《重大资产重组行权案例评析》《纠纷调解案例评析》《支持诉讼维权案例评析》汇集了投服中心持股行权、纠纷调解及支持诉讼工作中具有代表性的实际案例,旨在进一步发挥投服中心示范引领作用,唤醒广大中小投资者的股东意识,督促上市公司提高依法运营水平;以及进一步探讨在全国范围内的建立调解合作、小额速调、诉调对接、证券支持诉讼示范判决等机制。《投服研究》选取了投服中心课题中较突出的研究报告,包含投资者交易行为研究、上市公司章程反收购条款效力研究、证券市场投资者保护条例等一系列资本市场热点、难点问题的研究。“投服中心系列丛书”综合了普及性、专业性及学术性的特点,面向广大投资者、上市公司及专家学者等群体,期望与其一道共同推动中小投资者权益保护工作。
我们希望,“投服中心系列丛书”是一涓细流,能不断汇集中国资本市场土壤上的经验与创新机制,不断丰富学术理论,不断普及权益知识。我们相信,中国中小投资者保护事业能在资本市场各方的努力下,共同谱写新的篇章。
2018年8月
郭文英,中国证监会中证中小投资者服务中心有限责任公司董事长。中证中小投资者服务中心有限责任公司(简称投服中心)是于2014年12月成立的证券金融类公益机构,归属中国证监会直接管理。投服中心的主要职责包括:面向投资者开展公益性宣传和教育;公益性持有证券等品种,以股东身份或证券持有人身份行权;受投资者委托,提供调解等纠纷解决服务;为投资者提供公益性诉讼支持及其相关工作;中国投资者网站的建设、管理和运行维护;调查、监测投资者意愿和诉求,开展战略研究与规划;代表投资者,向政府机构、监管部门反映诉求;中国证监会委托的其他业务。
目 录
第一篇 证券专题
案例1:“适”说新“投”
——金融机构适当性义务与投资者注意义务佟 宇 杨宗林
案例2:两类特殊投资者纠纷调解案例陈志刚 潘 炼
案例3:面对突发系统故障引起的大量投诉的处理及思考朱怡妙 金 啸
案例4:关于某投资者与证券公司营业部的交易佣金收取纠纷中证北京调解工作站
案例5:证券从业人员违规代客炒股纠纷案例分析李祥文
案例6:利益诱惑不着迷 代客理财莫沾边
投资决策靠自己 全权委托要担责
——基于证券从业人员“代客理财”纠纷调解实践
陈熠昕 张晓芙
案例7:证券公司从业人员涉嫌私下接受客户委托买卖证券纠纷
调解案例姚新战
案例8:证券公司对从业人员“飞单”行为的民事责任分析王爱宾 李东方 赵文忠 张晨晖 冯 睿
第二篇 融资融券专题
案例1:调整融资融券担保物 引发强平及展期纠纷丁 楠
案例2:融资融券业务纠纷案例苏美丽
第三篇 基金专题
案例1:私募基金产品纠纷调解案例分析江琳彬
案例2:适当性管理问题引发理财产品销售纠纷调解案例杨统海
案例3:投资者适当性管理匹配销售解读杨 喆
案例4:“卖者尽责” 才能“买者自负”
——跨区域涉众型资管产品纠纷调解案例分析周秦达
第四篇 上市公司专题
案例1:上市公司欺诈发行引发涉众纠纷司法协同案例陈光卓
案例2:法院示范性判决在证券期货纠纷调解中的应用及展望叶 翩 张志旺 范壮壮
案例3:虚假陈述民事赔偿中的先行赔付制度
——从X公司虚假陈述民商事赔偿案件引发的思考
陈春熙 刘 璐
第五篇 期货专题
案例1:极端行情与客户纠纷化解王燕玲
案例2:张某与某期货公司的特殊返还纠纷评析曹赫男
案例3:期货经纪合同纠纷调解经验评析黄 祎
第六篇 债券专题
案例:论公司债券虚假陈述纠纷的违约救济张燕伟 戴嘉锋
第七篇 投资咨询专题
案例:证券投资咨询行业之问题郑 冬
第八篇 理论研究
设立专事证券投资者保护的基金势在必行姚常宇
加快推进证券期货纠纷多元化解机制建设的建议姚彬彬
证券期货纠纷诉调对接机制与完善路径
——以中证资本市场法律服务中心诉调对接实践为视角胡海平 李仕婷
资本市场群体性纠纷化解的实证分析
——以中证资本市场法律服务中心调解数据为样本
连 环 魏亭玮