本书是北京大学政府和社会资本合作（PPP）研究中心从理论的角度探索政府与私人企业合作制度（如PPP模式）等改革举措对于扶贫的作用和机理，并从实践角度系统回顾了中国扶贫模式演进的历史沿革。通过系统研究传统扶贫模式暴露出的诸多问题，深入分析PPP模式对于脱贫减贫的机理和逻辑，探索建立PPP与脱贫减贫之间理论、实践的桥梁，为PPP在脱贫减贫领域的应用和探索提供可借鉴参考的素材，提升PPP模式在中国的发展空间,拓展国际合作网络。

北京大学政府和社会资本合作（PPP）研究中心是经财政部和北京大学批准，由财政部和北京大学联合设立的部校级合作平台、非盈利性学术研究机构，定位于PPP高端智库，以推进PPP政策、项目落地和治理研究为核心，深入开展政策研究、学术交流、人才培养、国际合作等，为PPP改革提供建议咨询和决策参考，拓展国际合作网络，提升中国改革实践影响力。

前言 摘要 第1章导论 1.1研究背景 1.2研究意义 第2章相关概念的界定与基础理论 2.1贫困的概念 2.2 PPP的概念 2.3 PPP模式参与脱贫减贫的理论基础 第3章PPP模式支持脱贫减贫的意义 3.1我国扶贫的历史进程 3.2我国贫困现状与成因分析 3.3服务国家整体战略布局的重要意义 3.4促进体制机制改革的积极意义 3.5实现我国脱贫攻坚目标的有效工具 第4章PPP支持脱贫减贫中的核心问题 4.1扶贫PPP项目吸引力低的问题 4.2贫困地区PPP项目风险问题 4.3绩效考核机制与贫困地区特征不匹配问题 4.4如何提高扶贫PPP项目的金融支持 4.5返贫问题 第5章PPP模式支持脱贫减贫的应用 5.1区域多维贫困评价体系的探索 5.2 PPP模式在“五个一批”精准扶贫战略中的应用和发展 第6章政策建议 6.1宏观治理层面 6.2中观机制层面 6.3微观项目层面 参考文献 后记