农村社会保险，包括农村养老保险与农村医疗保险，是由政府组织引导，采取社会统筹和个人帐户相结合的制度模式，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，以保障农民年老后基本生活的一种养老保险政策。农村养老保险是我国政府为保障农村居民年老时基本生活而制定出来的农村养老保险制度，是我国的一种新型保险。《农村社会保障你问我答》一书对农村养老保险制度、新型农村合作医疗制度、农村社会救助和福利制度、农村社会保障的相关法律法规用问答的形式简明介绍。

陈跃雪，女，汉族， 1964年出生，教授，1998年研究生毕业于华东师范大学国际金融系， 2001.2-2002.1清华大学经济管理学院高级访问学者。2007.9-2008.6，国家公派留学瑞典，主要从事农产品国际贸易、农村金融方面的教学和研究

一、老农保和地方新农保

Q1 什么是老农保？

Q2 老农保怎样运作？

Q3 20 世纪 80～90 年代农村社会保障改革的主要内容有哪些？

Q4 老农保的局限性主要有哪些？

Q5 什么是地方新农保？

Q6 地方新农保的局限性主要有哪些？

二、新型农村社会养老保险

Q1 什么是新农保？

Q2 新农保和老农保的主要区别是什么？

Q3 建立新农保的意义是什么？

Q4 哪些人员可以参加新农保？

Q5 新农保的基金筹集方式有哪些？

Q6 新农保的养老金待遇有哪些？

Q7 新农保养老金待遇的领取条件是什么？

Q8 新农保基金是怎样管理的？

Q9 新农保基金投资运营的原则是什么？

Q10新农保基金投资运营存在的主要问题有哪些？

Q11怎样监督新农保基金？

Q12新农保与其他相关制度怎样衔接？

Q13新农保与城镇职工基本养老保险的区别有哪些？

Q14新农保与城镇职工基本养老保险哪个更划算？

Q15新农保与城镇居民社会养老保险的异同有哪些？

三、城乡居民基本养老保险

Q1 为什么要合并新农保和城居保？

Q2 哪些人员可以参加城乡居民养老保险？

Q3 城乡居民养老保险基金怎样筹集？

Q4 城乡居民养老保险个人账户怎样建立？

Q5 城乡居民养老保险待遇有哪些？

Q6 城乡居民养老保险待遇的领取条件是什么？

Q7 城乡居民养老保险转移接续及与其他制度衔接是怎样的？

Q8 城乡居民养老保险基金管理和运营要求是什么？

Q9 怎样监督城乡居民养老保险基金？

Q10城乡居民养老保险使参保人多得到哪些实惠？

Q11为什么农民有社保养老金还需要参加商业养老保险？

四、新型农村合作医疗

Q1 什么是新农合？

Q2 哪些人员可以参加新农合？

Q3 新农合具有保险制度的哪些特征？

Q4 新农合以大病统筹为主的政策含意是什么？

Q5 新农合以大病统筹为主需要注意哪些问题？

Q6 新农合的筹资标准是什么？

Q7 新农合的办理流程是什么？

Q8 参合农民在缴费时应注意的问题有哪些？

Q9 新农合的参保人每人每年可补助多少元？

Q10新农合的医疗待遇有哪些？

Q11哪些情况下新农合不予报销医疗费用？

Q12如何查询医保卡余额？

Q13新农合在实践中遇到的主要问题有哪些？

Q14今后民众就医报销将不分城里和农村，是真的吗？

Q15城乡居民医保并轨后对就医用药有什么好处？

Q16城乡居民医保并轨后医保报销比例如何确定？

Q17城乡医保并轨能降低农村居民因病致贫的风险吗？

Q18医保异地结算有哪些好处？城乡居民实现异地就医结算进展如何？

五、社会保障卡

Q1 什么是社保卡？

Q2 哪些人群可以持有社保卡？

Q3 农村统一发放的社保卡有哪些功能？

Q4 社保卡的 102 项用卡典型项目具体有哪些？

Q5 社保卡今后还能怎么用？

Q6 如何通过使用社保卡改进公共服务？

Q7 社保卡的功能可以跨地区使用吗？

Q8 农民参保的手续和流程都有哪些？

Q9 农民的社保和城镇职工的社保能同时缴费吗？

Q10 农民工进城务工应避免的社保缴纳陷阱有哪些？

Q11 我国人均养老待遇有多高？

Q12 如何查询社保卡余额？

Q13 社保卡被锁定了应怎样解锁？

Q14 社保卡与医保卡有哪些区别？

附录　北京市通州区 2017 年度新型农村合作医疗制度

管理办法实施细则

参考文献