《甘肃革命老区县域经济社会发展研究》通过实地调研、文献梳理等方法，从甘肃革命老区16个县区经济社会发展的基本特征出发，构建了经济、社会、资源及生态环境等指标体系，对甘肃革命老区经济社会发展状况进行了全面分析，在此基础上，深入分析了甘肃革命老区县域经济社会发展的动能与制约因素，探讨了甘肃革命老区县域经济社会振兴与跨越式发展的基础与条件及未来发展面临的机遇与挑战，并从系统性、协同性、精准性和开放性四个方面，提出促进甘肃革命老区县域经济社会振兴与跨越式发展的思路与政策建议。

　　革命老区是我国老一辈无产阶级革命家带领中国人民进行无产阶级革命和斗争过程中所建立起来的一个个后方政权所在地，遍布我国除新疆、青海、西藏外的28个省市自治区。新中国成立70年特别是改革开放40年来，在党中央、国务院的关心支持下，革命老区面貌发生了深刻变化，人民生活水平显著改善。但是，由于历史、自然等诸多因素影响，部分革命老区发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出，区域性整体贫困问题尚未解决，经济社会持续发展的后劲不足。
　　十八大以来，习近平总书记先后到河北阜平、西柏坡、沂蒙、遵义、延安等革命老区考察，并针对革命老区扶贫开发和全面小康建设提出了许多新观点、新论断和新要求，这些论述是党在当前阶段推进革命老区扶贫开发和小康建设的战略指引和行动纲领。十八大以来的历年政府工作报告也将“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度”作为国家区域发展的战略重点之一，尤其是2012年3月2日经国务院批准的《陕甘宁革命老区振兴规划》更是十八大以来首个针对革命老区振兴与可持续发展的国家级战略规划，随后国务院又分别于2014年3月11日、2015年2月9日、2015年6月1日和2016年7月10日批准了《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》《左右江革命老区振兴发展规划》《大别山革命老区振兴发展规划》和《川陕革命老区振兴发展规划》，至此，革命老区的发展也提升至国家发展战略。对于革命老区未来的发展方向和发展目标也有详细的战略设计，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中就提出了“加大对革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的支持力度，完善革命老区振兴发展支持政策”等一系列战略举措，尤其是2015年12月23日中央办公厅、国务院办公厅以中办发[2015]64号文件印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，是十八大以来以中共中央、国务院名义专门针对支持和开发建设革命老区的第一个文件，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对革命老区的高度重视，是指导革命老区脱贫攻坚开发建设的纲领性文件，通篇文件，提到对革命老区“优先”“倾斜”有10处，“支持”“大力支持”有28处，“加大”“加快”有29处等，而且在2016年11月23日国务院印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》中有关革命老区扶贫与发展的政策措施出现了20余次，由此可见，革命老区脱贫攻坚与跨越式发展已成为我国新时期的战略重点。

　　郭爱君，男，经济学博士，教授，博士研究生导师。现任兰州大学经济学院院长、甘肃省政协委员、中国区域科学协会副理事长等职务。主要从事区域经济发展战略等领域的研究。发表论文40余篇，主持各类项目20余项，出版专著5部。
　　
　　龚霄侠，女，管理学博士，西北民族大学管理学院副教授，主要从事民族行政发展等领域的研究。发表CSSCI论文4篇，主持各类项目3项。
　　
　　毛锦凰，男，经济学博士，兰州大学县域经济发展研究院执行院长，兰州大学经济学院副教授，硕士研究生导师。主要从事区域经济、产业经济等领域的研究。发表学术论文20余篇，主持各类项目十余项，出版专著3部。

第一章 甘肃革命老区特征
第一节 经济发展速度较快，但扶贫攻坚任务依然艰巨
第二节 区位优势独特，但交通基础设施建设仍然滞后
第三节 产业特色突出，但发展模式依然落后
第四节 文化旅游资源丰富，但开发利用不足
第五节 生态地位重要，但生态环境较为脆弱

第二章 甘肃革命老区县域经济社会发展状况
第一节 甘肃革命老区县域经济发展状况
一 经济总量规模偏小，人均水平较低
二 经济增速略有波动，能源利用效率大幅提升
三 新旧动能转换不断加快，经济增长动力
稳步提升
四 产业结构持续优化，服务业占比快速增长
第二节 甘肃革命老区县域社会与民生发展状况
一 城镇就业稳步增加，就业结构亟待优化
城乡居民生活水平不断提高，但城乡差距大
三 社会保险投入加大，保障水平不断提高
四 文教卫生蓬勃发展，社会事业全面进步
五 基础设施不断完善，县域经济发展基础得到夯实
第三节 甘肃革命老区县域资源与环境状况
一 矿产资源丰富，开发潜力大
一 文化旅游资源丰富，空间分布广泛
三 水资源匮乏，降水分布不均衡
四 生态功能地位显著，生态环境恶化得到遏制
第四节 甘肃革命老区县域产业发展状况
一 第一产业发展优于全省，但现代化水平不高
一 第二产业以资源型产业为主，现代工业产业体系不完善
三 第三产业以传统服务业为主，发展水平差距明显

第三章 甘肃革命老区县域经济社会发展评价分析
第一节 甘肃革命老区县域经济发展分析
一 甘肃革命老区各县区经济发展总体情况
二 甘肃革命老区各县区经济发展分析
三 甘肃革命老区县域经济发展水平分析
第二节 甘肃革命老区县域社会发展评价分析
一 甘肃革命老区县域社会发展总体情况
二 甘肃革命老区县域社会发展水平分析
三 甘肃革命老区县域社会发展水平梯度划分及动态变化
第三节 甘肃革命老区县域经济社会综合评价
一 经济整体发展水平显著提升，区域差距明显
二 社会发展取得显著进步，发展不平衡问题依然突出
三 县域社会发展保持一定程度稳定性，梯队内部发展水平有所波动
……
第四章 甘肃革命老区县域经济发展动因分析
第五章 甘肃革命老区县域经济社会发展基础与条件分析
第六章 甘肃革命老区县域经济社会振兴与跨越式发展的机遇与挑战
第七章 甘肃革命老区县域经济社会振兴与跨越式发展思路
第八章 甘肃革命老区县域经济社会振兴与跨越式发展的政策建议
第九章 一县一策系列·平凉篇
第十章 一县一策系列·庆阳篇
第十一章 一县一策系列·会宁篇
第十二章 县域经济社会发展·政策建议篇
参考文献
后 记