〈建设新丝绸之路--孟中印缅经济走廊〉一书通过对跨境三国进行实地访谈和座谈、采访方式，深入到孟中印缅四国的相关政府机构、企业、商会、高校、社团和社区、乡村，举办座谈，交流意见，汇集各国民情社意，集中反映沿途四国民众和社会各方对建设孟中印缅经济走廊的热切期待和良好心愿。通过*真实的记录，大量的专题图片，反映各方意见，为孟中印缅的实际建设提供参考资料并预先作好国际宣传动员工作。

孟中印缅经济走廊（BCIM）是中国缅甸孟加拉印度经
济走廊的简称，是一个涵盖南亚、东南亚和东亚陆地连接地区的次
区域经济合作概念。在该地区建立跨区域经济合作关系的理想和概念国
际学术界早已有之，甚至对于是哪国学者最先提出的还有争论。但事实
是，一直到20世纪90年代，该概念才由中国云南省学术界系统整理并
对外提出，1999 年8 月1517日，在中印两国智库的联手合作下，中
印缅孟地区经济合作与发展会议在昆明召开，四国有关智库学者参
加，会议通过了《昆明倡议》，取得了里程碑式的成果。该倡议提出，
区域合作应在和平共处五项原则的基础上强调平等互利、持续发展、比
较优势、采用国际标准及发展基础设施建设，以加强联系，促进最大可
能的经济合作。与会各方热切希望成立四国间区域经济合作论坛，作为
第一步，会议建议由每个代表团指定一二名成员，组成一个工作小组或
协调委员会，负责组织和制订下一次会议的主题、内容和研讨活动。会
议还决定，今后每届会议由成员国轮流举办。从此，孟加拉、中国、印
度、缅甸四国间的次区域经济合作有了一个二轨的交流和推动平台。自
1999年至2013年的14年间，该论坛由相关国家共轮流举办了11次会
议。取得了《昆明倡议（1999）》《达卡宣言（2002）》《第四届会议声明
（仰光2003）》《昆明合作声明（2004）》《德里声明（2006）》《达卡声明
（2007）》《内比都声明（2009）》《关于推进孟中印缅地区合作的联合声
明（2011）》等一系列会议成果，孟中印缅四国学者以满怀的热情和不
懈的努力一直在全力推动孟中印缅经济走廊建设理念在四国成长和
壮大。我们回顾以上孟中印缅经济走廊概念的成长过程，总要在欣喜之
余，向为此无私奉献的人们奉上深深的敬意和由衷的感谢。
2013年，四国学术界的辛勤努力终于迎来了令人欣喜的成果，当年
5月，中国国务院总理李克强首访印度，访问期间，与印度总理辛格共
同倡议建设孟中印缅经济走廊，得到中、印、孟、缅社会有关各界
的普遍欢迎。
2013 年12 月1819日，四国政府孟中印缅经济走廊联合研究工
作组第一次会议在昆明召开。来自孟中印缅四国政府部门官员、专家
学者、国际组织和云南省的代表出席了会议。会议梳理了自1999年成
立孟中印缅地区合作论坛达成的共识，借鉴了国际机制经验，在经济走
廊合作设想、优先合作领域和机制建设等方面进行了友好深入的交流，
在交通基础设施建设、投资和商贸流通、减贫与农业合作、人文交流、
社会公共事业等方面形成了多方面的共识。会议签署了会议纪要和孟中
印缅经济走廊联合研究计划。从此，孟中印缅经济走廊这一跨世纪宏
伟蓝图从学术圈正式转交到四国政府手中，政府间合作正式启动，孟
中印缅经济走廊完成了从民间、学术圈的二轨研讨，升华为四国政府
间官方、一轨的联合行动的转变。孟中印缅经济走廊建设从此开辟了新
篇章。
2014年9月，习近平主席访问印度期间，在公开讲话中再次提出加
快孟中印缅经济走廊建设的倡议，得到了莫迪总理的积极响应。
2014 年12 月1718日，孟中印缅经济走廊联合研究工作组第二次
会议在孟加拉国科克斯巴扎（Cox Basar）举行，四国40余人参会，
中方专家组成员有林大建、孙学工、李金泽、任佳等。会上，代表们讨
论了四国提交的孟中印缅经济走廊国别报告，深入探讨了在互联互通、
能源、投融资、货物与服务贸易及贸易便利化、可持续发展、扶贫及人
力资源、人文交流等重点领域开展合作的设想和如何进行机制建设。另
外，会议对中方提出的早期收获项目表示肯定，并讨论了印度代表提出
的建立经济走廊建设基金的可行性等问题。会议决定在2015年下半年
在印度召开第三次会议。
联合研究工作组第二次会议纪要明确了孟中印缅的未来合作愿景：
各方在相互信任、相互尊重、互利互惠、务实有效、平等互利、协商一
致、共赢原则的基础上建立一个相互连通的经济区域，孟中印缅经济
走廊的重要目的在于，四国通过加强贸易和投资、促进资源流通、发展
跨境生产网、深化各部门间合作、获得适当的机制支持，以增加就业机
会、提高生产力、增强竞争力。其目标是增进四国间的友好和信任，只
有这样，四国才能平等互惠地开展合作，而不受各自经济环境、实力、
禀赋和能力的影响。
四国优先合作的领域为：多模式的互联互通； 商品、服务贸易及贸
易便利化；投融资；能源；可持续发展；社会和人的发展，减贫；人员
往来。目前急需的是改善四国基础设施所需的大量金融资源。基于此，
此次会议认为，需要建立一个广泛的孟中印缅经济走廊融资机制支持走
廊建设。
早期收获的项目在未来的孟中印缅次区域合作中将备受欢迎。在孟
中印缅经济走廊联合研究工作组第二次会议上，代表提议要举办部长级
会议及继续举办联合工作组会议。工作组会议认为，应该在高效、以结
果为导向的原则下，在其他次区域合作经验的基础上来进行机制化的任
务安排。
按照第二届联合工作组工作安排，四国专家组已分别按照本国意愿
起草了各自国家参与经济走廊建设的规划，称为国别报告，在制订
完本国的国别报告后，四国专家组还将联手将四国国别报告合并成总报
告，但这一过程并不顺利。从四国参与的主动性和积极性来看，孟中缅
态度积极，进展顺利，但印度方面较为犹疑，表现得有些举棋不定，进
展得最慢，态度上也是虚虚实实。虽然如此，印度还是连年参加经济走
廊相关会议和活动，总体上还是体现了合作态度，但在进展节奏上，时
间就拖得相当地长了。
迟至2017 年4月，正在本书编撰过程中，第三届四国联合工作组会
议在印度加尔各答召开，现将国家发改委国际司网站上的信息摘要如
下，以飨读者：
2017 年4 月2526日，孟中印缅经济走廊联合研究工作组第三次会
议在印度加尔各答召开，孟加拉、中国、印度、缅甸四个成员国有关政
府部门、研究机构、金融机构和行业协会代表共计50余人出席了会议。
中国国家发展和改革委员会副主任王晓涛率由国家发展改革委、外交
部、交通部、商务部、国开行、云南省、中国驻印度使馆和驻加尔各答
总领馆的代表组成的中国代表团出席了会议。
会议讨论了四国联合编制的研究报告。联合研究报告在互联互通、
能源、投融资、货物与服务贸易及投资便利化、可持续发展与人文交流
等重点领域的交流与合作达成了诸多共识。各方一致认为，历时两年多
形成的联合研究报告对走廊建设进行了深入全面的研究，为下一步各方
务实推进各项工作奠定了良好的基础。
各方充分肯定了四方在推进孟中印缅经济走廊建设上做出的积极努
力及取得的重要进展，并一致认为在国际形势发生深刻变化的背景下，
四国进一步凝聚了共识，充分认识到孟中印缅经济走廊建设将促进经济
发展，惠及区域民生，提升区域的包容性发展。与会各方表示将进一步
增强互信，秉持互相尊重、平等互利、务实高效、合作共赢的原则，扎
实稳妥推进孟中印缅经济走廊建设，争取于年内修改完善并完成联合研
究报告。
会议还研究讨论了下一步工作安排，签署了会议纪要。四方同意，
联合研究报告完成后，将启动孟中印缅政府间框架安排的磋商工作。会
议决定于2018 年上半年在缅甸召开联合研究工作组第四次会议。
为推进四国联合研究报告早日定稿，四方欢迎中方在2017 年6月中
旬在中国昆明举行专家层面磋商，修改完善研究报告。
孟中印缅经济走廊建设涉及四国近30亿人口之间的合作，涉及复
杂的国际条约和协议，涉及亚洲璀璨的人类文明和文化的区域内大交
流，其难度和复杂程度可想而知，但一切困难和犹疑都阻止不了人类共
同进步、携手发展的前进脚步。不管前路有多少波折，我们热切盼望着
孟中印缅经济走廊的建设带领我们走向更高的繁荣和进步！
十八大以来，中国合作共赢外交理论有了长足发展。十八大报告强
调，中国要开放的发展、合作的发展、共赢的发展，始终不渝地奉行互
利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增
长。实现共同发展，根本出路在于经济融合，创造美好未来，要靠各
国的自身发展，更要靠地区的共同进步。地区国家要深化各领域务实合
作，在开放中融合，在融合中发展，系牢经济联系的纽带，抓住创新发
展的机遇，掌握自己的发展命运。基础设施互连互通是融合发展的基本
条件。地区各国应携起手来，加快推进铁路、公路、航空、水运等基础
设施建设。各国应利用相互毗邻的地缘优势，推动上、中、下游全产业
链深度合作，形成优势互补的产业网络和经济体系。各国要顺应全球新
技术革命大趋势，加强相互交流，借鉴彼此经验，促进科技进步和人才
培养，尤其是青年人才的培养，推动以绿色能源环保、互联网等为重要
内容的新经济发展，占领未来发展制高点，提升产业和经济竞争力。
十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展
理念，不仅适用于中国经济发展与社会进步，也适用于促进全球发展与
国际合作。
2017 年10 月18日，习近平总书记在党的十九大报告中代表党中央，
再次向世界宣布了中国人民坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同
体的坚定誓言。十九大报告高度概括了中国进入新时代后的外交政策和
外交理念，这既有中国人对当今世界的观点看法，也有对全国各族人民
和世界各国人民的庄严承诺、倡议号召，这是中国积极倡议和推动孟中
印缅经济走廊建设，在国家外交政策层面的最权威阐述。现抄录如下：
中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和
平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局，始终不
渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立
共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发
展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发
展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩
序的维护者。中国将坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。
中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、
促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发
展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型
国际关系。
世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主
题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全
球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，
国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。同时，世界面临的不
稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地
区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变
化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。
我们生活的世界充满希望，也充满挑战。我们不能因现实复杂而放
弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类
面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。
我们呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和
平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。要相互尊重、
平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不
结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统
筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。要同舟共
济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包
容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性，以文明交
流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要
坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。
中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发
展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对
干涉别国内政，反对以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发
展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害
自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家
构成威胁。中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。
中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国
协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容
理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正
确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。加强同各国政党
和政治组织的交流合作，推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的
对外交往。
中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进
一带一路国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资
金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。加大
对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距。
中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界
经济。
中国秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化，坚持
国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持
扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。中国将继续发挥负责
任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和
力量。
世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。中国
人民愿同各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美
好未来！
自2016 年3月至2017 年8月，我参加世界知识出版社的孟中印缅经
济走廊建设访谈调研组先后三次分别赴云南、缅甸和孟加拉三国进行了
实地调研和走访活动。我随项目组沿途访问了政府、智库、企业、院校
和社会各界，进行了广泛的社会考察和实地调研，组织和参加了20 余
场专题座谈会、交流会，实地考察了经济走廊项目建设工地和沿途城
市、乡村，初步了解了孟中印缅经济走廊建设相关各方的基本情况。作
为项目执行人，我选择了一些核心内容，连同个人的观察和思考一并编
入本书，一方面向四国公众介绍孟中印缅经济走廊进展情况，另一方面
希望通过本书引起四国公众对孟中印缅经济走廊建设事业的普遍重视，
将四国学术界和政府部门的共同努力转化为四国人民的共同期待，众志
成城，共同携手将孟中印缅经济走廊建设顺利推向前进，并努力将其打
造成亚洲区域经济合作的新范本。

范景峰：世界知识出版社教育及工作简历：
1990年9月-1994年7月 内蒙古师范大学历史系历史专业 学士
1994年9月-1997年7月 吉林大学历史系世界近现代史专业 硕士
1997年7月-2002年4月 《世界知识》杂志编辑部 编辑/记者
2002年4月-2004年3月 世知社总编室 编辑
2004年3月-2007年7月 驻印尼使馆政治处 三秘、二秘
2007年7月-北京世知国际文化交流中心 副总经理、总经理
2014年8月-世界知识出版社国际政治图书编辑室编辑附：主要调研成品
1. 印尼总统大选结束
2. 印尼公布第二轮大选结果
3. 浅析伊斯兰极端主义势力
4. 2005年中印尼双边关系总结
5. 2006年中印尼双边关系总结
6. 印尼亚齐和谈取得突破性进展
7. 印尼穆斯林与西方对立加深
8. 《鲁迅与出版的不解之缘》，《中国新闻出版报》，2016年10月24日。
9. 《中国在行动--援非抗击埃博拉疫情纪实》，主笔，世界知识出版社，2015年11月

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缅甸段 135
孟加拉段 307
印度段 445