乡村振兴战略看陇西：国家级贫困县打赢脱贫攻坚战_李传章张青松_9787520135115

改革开放四十年来，国家扶贫开发重点县甘肃省陇西县以中医药产业为支柱，全面推进经济社会发展，打赢了精准脱贫攻坚战，走出了一条西部以县域经济发展带动扶贫攻坚的特色之路，既是贯彻落实*总书记扶贫开发战略思想的生动实践，也是我国改革开放四十年和扶贫攻坚工程伟大成果的缩影。本书对处于我国中西部地区的陇西县域发展进行理论总结提升，总结党的十八大以来特别是十九大召开以来陇西县域经济社会发展取得的经验，尤其是在打好三大攻坚战、提高县域治理能力和水平方面的做法。陇西经验对在全国范围内完成十九大报告提出的打赢精准扶贫等攻坚战和全面建成小康社会具有重要的典型意义和指导意义。

序

党的十八大以来，习近平总书记极为重视三农和扶贫战略工作。2013年2月，习近平总书记在视察甘肃时做出着力发展现代农业、着力推进扶贫开发等八个着力重要指示。党的十九大报告明确指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，要实施乡村振兴战略等七大战略，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。习近平总书记近期指出，打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。县域一级在实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战中具有承上启下的地位，发挥举足轻重的作用。甘肃省陇西县在这方面走在了全国前列。近期，中国社会科学评价研究院对陇西进行了调研，撰写了《乡村振兴战略看陇西国家级贫困县打赢脱贫攻坚战》一书。本书具有以下三个特点。

一是理论创新，总结概括了陇西改革开放40年推动农业农村现代化发展变化的规律和经验。主要表现在，党的领导和政策是陇西发展变化的根本；解放思想、改革创新是陇西发展变化的核心；扭住经济建设这个牛鼻子始终不放松是陇西发展变化的重要动力；坚持以人民为中心是陇西发展变化的关键；提高县域治理能力是陇西发展变化的重要保障。本书显示了陇西是我国贫困地区改革开放40年重大发展变化的缩影，是贯彻落实中央扶贫开发战略和乡村振兴战略要求的实践范例。

二是研究方法创新，初步形成了县域乡村振兴战略研究和贫困县域脱贫攻坚研究的方法论体系。本书包括1篇总论和16章，在方法论和布局上坚持唯物辩证法关于普遍性与特殊性、共性与个性的关系。普遍性和共性是指全国各个县（市、区）认真学习贯彻十九大报告精神，按照中央和省市委的要求，扎实做好面上的重点工作，比如，加强党的建设、干部队伍建设和全面从严治党；加强法治建设，依法治县；积极推进生态文明建设；加强文化建设；制定并实施乡村振兴战略发展规划等。特殊性即个性，主要反映各个县（市、区）经济社会发展不同的特点和工作重点，比如，陇西县属于中......

李传章：1957年出生，1984年获得经济学硕士学位，1992年任经济学副教授，1993年起享受国务院政府特殊津贴，1997年任研究员。具有一定的理论教学和县区领导工作等实践经验，先后在中央党校、山东省委党校任教，历任滕州市委副书记、周村区委副书记、淄博日报社总编辑（兼党委书记和淄博晚报社社长）、淄博师专校长、中国人文科学发展公司总经理、中国社会科学评价研究院党委书记等职务。研究领域主要在世界经济学、区域经济和社会发展等。从事研究工作30多年来，独立完成学术专著4部，合作完成或主编10部，承担省部级重大课题10余项，发表学术论文数十篇。代表作《世界经济发展趋势与对策》（独立完成，1988年4月），系上世纪80年代末最早将世界经济研究和我国对外开放政策联系起来加以论述的著作之一，1989年该书被中国社科院评选为改革开放十年以来国内外十大经济学著作畅销书之一。其他代表作有，《国内外区域经济发展论》（独立完成，中国科学技术出版社，1990年7月）、《贫困地区开发概论》（合著，中国展望出版社，1989年）、《组群式城市--淄博》（合著，山东友谊出版社，1992年）、《经济全球化与区域经济发展》（合著，山东人民出版社，2005年1月）、《新型城镇化道路与城乡经济发展》（合著，山东人民出版社，2005年4月）等。张青松，1971年出生，经济学博士。现任中国社会科学评价研究院研究员，主要研究领域为国际投资与贸易、中日经济合作、智库研究、公共政策评价等。曾在日本文部科学省、大和综研等做访问学者。出版《日本对华直接投资研究》（专著，2007），《中日友好交流30年》（经济卷，合著，2008年）、《全球智库评价报告（2015）》（合著，2016年）等多部，译著《地方分权改革》（2013年）《日本地方自治》（2010年）《国际经营》（2008年）等五部，《日本智库的发展现状及问题》（2013）等论文多篇。

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