为了满足广大水利行政管理及执法人员学习和掌握水利行政执法理论与实践的需要，进一步规范执法程序，正确使用法律文书，提高执法水平，真正做大依法行政，维护公民、法人及其他组织的合法权益和水利机构自身的合法权益，编者结合水利执法实践，编著了《全国水事疑难案例选编》。通过在全国收集、整理、评析具有示范作用的疑难典型案例，以案释法，内容涵盖全面，总结水行政执法工作中疑难复杂问题，以加强对水行政执法实践中疑难复杂问题的指导，提高广大水行政职大人员解决复杂疑难问题的能力和办案水平。

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