广州实现可持续发展是立足当前、着眼长远的一项战略举措，是建设国家中心城市、提升广州综合竞争力和国际影响力的重大使命。广州是一座有2200多年的世界名城，素有千年商都的美称，特别是改革开放以来，凭借独特的地理优势和敢为人先的人文精神，城市发展取得令人瞩目的成就，经济社会发生了全面深刻的重大变化，呈现出系列新的特征。

谢博能，男，汉族，广东广州人，研究生学历，中山大学经济学系政治经济学专业，经济学硕士学位、经济师，1990年7月参加工作，1983年6月加入中国共产党。现任广州市政府研究室副主任、党组成员，市社科联兼职副主席。

目 录

序………………………………………………………陈建华

总 论

广州可持续发展战略

一、广州可持续发展现状分析

（一）可持续发展的主要成绩

（二）可持续发展的主要问题

二、广州可持续发展的机遇与挑战

（一）可持续发展的机遇

（二）可持续发展的挑战

三、广州可持续发展的战略思路和目标

（一）可持续发展的战略思路

（二）可持续发展的战略目标

四、广州可持续发展的主要任务

（一）推动产业绿色健康发展，增强产业竞争力

（二）加强管理和技术创新，提升资源能源利用效率

（三）完善城市管理体系，提高城市管理水平

（四）强化辐射带动作用，拓展城市交通功能

（五）推进城市综合治理，保障城市生态安全

五、广州可持续发展的保障措施

（一）强化组织，提高可持续发展综合决策水平

（二）经济调节，建立有利于可持续发展的投入机制

（三）科技创新，为推进可持续发展提供强有力支撑

（四）推进立法，夯实可持续发展法制基础

（五）加强合作，为可持续发展创造良好国际国内环境

（六）建设队伍，提供可持续发展的人才支撑

（七）加强宣传，提升全民可持续发展意识

分 论

分论一：提升城市主导产业竞争力

（一）广州主导产业的优势和主要问题

（二）国内外主导产业发展的经验启示

（三）广州主导产业竞争力提升的战略目标和路径

（四）广州主导产业竞争力提升的对策

分论二：交通引领城市发展

（一）城市交通发展的新理念

（二）国外城市交通发展实践与经验

（三）广州城市交通现状分析

（四）广州城市交通发展的应对思路

（五）广州城市交通发展的对策

分论三：全面建设宜居生态城市

（一）城市生态环境基础理论

（二）广州生态环境发展现状

（三）广州生态资源供需能力测算

（四）广州生态资源可持续发展综合评估

（五）广州生态资源可持续发展对策措施

分论四：促进节约集约用地

（一）广州土地节约集约利用的现状及问题

（二）国内外先进城市土地的经验与启示

（三）广州土地节约集约利用的目标与工作思路

（四）广州土地节约集约利用的工作方案与对策

（五）广州土地节约集约利用的保障措施

分论五：推进城乡要素平等交换

（一）广州城乡要素平等交换取得的主要成效

（二）广州城乡要素平等交换存在的主要问题

（三）广州城乡要素平等交换深层原因与障碍分析

（四）广州城乡要素平等交换的总体思路

（五）广州城乡要素平等交换的对策措施

分论六：实施能源消耗与减量节能策略

（一）广州能源消耗与减量的现状

（二）国内外城市能源消耗与减量的经验与启示

（三）广州能源消耗与减量的指导思路与目标

（四）广州能源消耗与减量的对策

（五）广州能源消耗与减量的保障措施

分论七：强化空气污染综合治理

（一）广州空气污染治理现状

（二）广州空气污染治理历程

（三）广州空气污染成因分析

（四）广州空气污染治理存在的问题

（五）广州空气污染治理的对策

分论八：加强和创新城市垃圾治理

（一）广州城市生活垃圾治理的现状

（二）广州城市生活垃圾治理存在的问题

（三）国外城市生活垃圾治理的做法与启示

（四）广州城市生活垃圾治理的目标

（五）广州城市生活垃圾治理对策措施

分论九：完善社会保障体系

（一）广州社会保障体系发展的现状

（二）广州社会保障体系发展面临的挑战与问题

（三）发达国家与先进城市社会保障制度经验与启示

（四）广州社会保障体系发展的思路与对策

分论十：推动社区网格化管理

（一）广州社区网格化管理的现状

（二）广州社区网格化管理存在的主要问题

（三）国外先进城市管理经验及启示

（四）国内社区网格化管理经验及启示

（五）广州社区网格化管理的对策措施

分论十一：建立健全食品药品安全社会共治网络

（一）食品药品安全社会共治模式的理论基础

（二）广州食品药品安全现状

（三）广州创建食品药品安全社会共治的必要性与可行性

（四）广州食品药品安全社会共治的工作目标

（五）广州食品药品安全社会共治的对策

后 记……………………………………………………谢博能