《日本劳动、金融、社会保障领域的经济政策研究》从揭示新自由主义经济理论自身存在的谬误入手，以日本的新自由主义经济政策为分析对象，选取日本近年来在劳动、金融和社会保障三个主要领域所实施的经济政策及其存在的问题进行实证分析，总结了日本新自由主义经济政策给日本社会生活各领域带来的负面影响，并为日本模式今后的发展指出方向。
20世纪90年代泡沫经济破灭后，日本经济形势陷入长期低迷，时至今日依然没有大的起色，被称为“失去的20年”。这期间，日本政府和企业联合主导推行的经济政策，是以新自由主义思想为指导的，旨在通过促进各个领域的规制缓和及民营化，来强化市场机能，弱化政府干预，从而达到促进竞争的目的。新自由主义改革的基本思路是凭借竞争中的优胜劣汰来提高社会效率，从而促进日本经济的活性化，进而增强其在国际上的竞争能力，最终实现扭转经济发展的不利局面的目标。
然而，改革的目的并不应该仅仅是促进企业的收益提升，而是要实现国民生活水平的改善和提高。GDP的成长并不意味着全体国民生活质量的提高。以小泉政权推行新自由主义构造改革期间为例，小泉改革的最明显的成果是出现了战后持续时间最长的2002年至2007年经济景气。然而经济景气期间雇用增加者中的大多数人属于年收入不足200万日元的低收入阶层，这印证了雇佣流动化政策造成的雇员质量的下降。换句话说，通过降低雇佣成本提高企业竞争力的新自由主义改革路径，是以牺牲日本国民的生活水准和稳定雇佣为代价的，其结果是造成了日本社会的日趋贫困化。而这种景气恢复注定只能是暂时的，国民收入水平的降低，以及对将来生活的不安，会导致消费水平的下降，而内需疲软的后果是日本经济陷入长期通货紧缩的恶性循环。
新自由主义经济政策的弊害，除了在劳动领域造成的雇佣不安定化、雇佣条件的劣化，以及劳动者阶层的贫困化，还表现在经济生活的其他领域。比如在社会保障领域，社会保障市场化的结果，政府对社会保障和社会福利的责任范围被缩小，国民生活风险的保障责任被转移给个人、家庭、地方以及社会其他部门。然而随着日本社会贫困阶层的增加，以及家庭结构的小型化，个人和家庭的社会保障负担能力在减弱，社会保障制度的市场化所带来的利用社会福利服务的自己支付部分的增加，给国民造成了沉重负担，因支付不起费用而放弃接受保险和福利服务的人不断增加。这表明新自由主义改革使日本的社会保障体系脆弱化，对国民的生活风险管理机能下降。
王思慧，副教授，留日博士，从事日本劳动、社会保障方面的研究。
牛淑珍，教授，博士，硕士生导师，上海市本科教学指导委员会委员、浦东新区第五届人大代表、浦东新区科技发展基金专家。
第一章 日本的新自由主义经济政策
第一节 新自由主义的起源和理论误区
一、新自由主义思潮的起源
二、英、美的新自由主义改革
三、新自由主义的理论误区
第二节 日本的新自由主义经济政策改革
一、日本经济政策改革的背景
二、日本经济政策改革的经过
三、日本新自由主义经济政策的问题点
第二章 劳动领域的新自由主义改革及其问题点
第一节 日本劳动力市场雇佣体制的变化和现状
一、不断壮大的非正式雇佣
二、非正式雇佣者的新特征
三、正式雇佣的减少
四、正社员的长时间超负荷工作实态
第二节 劳动力市场雇佣体制变化的政策要因
一、日本型雇佣体制的形成和内涵
二、日本雇佣体制和“长时间劳动”
三、雇佣政策转换的历史背景
四、劳动领域的经济政策分析
第三节 劳动领域经济政策带来的问题分析
一、终身雇佣的形骸化和非正规雇佣大国的形成
二、毫无实感的好景气和贫困的社会化
三、成果主义工资制度改革和正社员的困境
第四节 新自由主义雇佣·人事制度批判
第三章 日本新自由主义金融改革及其问题点
第一节 战后金融体制的形成及其特征
一、限制竞争的分业经营方式
二、金融结构以间接金融为主
三、护送船队式金融监管体制
第二节 金融自由化改革和泡沫经济
一、国内外经济环境的变化
二、金融自由化的主要内容
三、金融自由化和泡沫经济的形成
第三节 “大爆炸”金融改革
一、“大爆炸”金融改革的主要内容
二、“大爆炸”金融改革的问题点
第四节 “金融再生”改革和不良贷款的处理
一、不良贷款问题解决不彻底的原因
二、金融再生改革和不良贷款问题的解决
第五节 世界金融危机和安倍内阁“超常规量化宽松”金融政策
一、世界金融危机和新自由主义金融政策
二、美国金融危机之后日本的应对措施
三、安倍内阁“超常规量化宽松”金融政策
第六节 日本新自由主义金融改革的问题点
第四章 社会保障领域的新自由主义改革及其问题点
第一节 日本社会保障体系的基本框架及其发展过程
一、日本社会保障制度的基本框架
二、日本社会保障制度的发展变化过程
第二节 日本新自由主义社会保障制度改革的基本构想
一、新自由主义社会保障政策的基本主张
二、日本社会保障制度改革的基本构想
第三节 安倍内阁的社会保障制度改革
一、安倍改革的背景
二、安倍改革的主要内容
第四节 日本新自由主义社会保障改革的问题点
一、日本的社会保障整体水平的降低
二、社会保障的市场化及其问题点
第五章 结论与展望
参考文献
中文参考文献
日文参考文献
索引
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