《中国近代民族自治法制研究》是本人承担的中央民族大学“985工程”中国当代民族问题战略研究哲学社会科学创新基地民族法研究中心项目的最终研究成果。在编写过程中,我们力求以严谨的科学态度,依据马克思列宁主义的基本原理,正确阐述中国近代少数民族自治法制的形成与发展和民族区域自治的实践与经验。
2007年金秋10月,正值收获的季节,我利用教师节、中秋节、国庆节的闲暇时间,完成了《中国近代民族自治法制研究》一书的定稿工作。从该项目的立项到该项目的完成,历时三年,其间耗时费力、苦心劳神,个中滋味,让人感叹,但教学科研既然是自己的一种生活方式,也就泰然处之了。
导论
上编 中国近代民族自治法制的纵向考察
第一章 清末民族自治法制
第一节清末民族自治立法的原则
一、尊重民族传统
二、因时制宜
三、促进民族地区的发展
第二节 清末民族自治法规
一、《理藩院(部)则例》
二、蒙、藏、回、苗疆民族法举要
第三节 清末民族自治实践
一、调整理藩机构
二、发展民族经济
三、设立民族学校
第二章 南京临时政府民族自治法制
第一节 孙中山的民族自治论……
一、种族论
二、“五族共和”论
三、“民族同化”论
四、中华民族独立论与“国内弱小民族”“自决自治”论
第二节 南京临时政府民族自治立法
一、总统宣言、电文
二、《中华民国临时约法》
三、法律法规
第三节 南京临时政府民族自治实践
一、反对分裂国家的所谓“民族独立”
二、支持组织回教联合会
三、对土司进行行政改革
四、帮助发展民族教育
第三章 北洋政府民族自治法制
第一节北洋政府的民族事务机构
一、中央民族事务机构
二、民族地区地方机构
第二节 北洋政府的民族自治立法
一、宪法性文件规定
二、法令法规
三、总统宣言、号令
第三节 北洋政府的民族自治实践
一、反对西藏“独立”
二、大兴蒙旗垦务
第四章 南京国民政府民族自治法制
第一节南京国民政府的民族事务机构
一、中央民族事务机构
二、民族地区地方机构
第二节南京国民政府的民族自治立法
一、民族自治立法的指导思想
二、宪法性文件规定
三、法令法规
……
第五章 新民主主义革命时期革命根据地民族自治法法制
下编 中国近代民族自治法制的横向考察
第六章 内蒙古近代自治法制
第七章 新疆近代民族自治法制
第八章 广西近代民族自治法制
第九章 宁夏近代民族自治法制
第十章 西藏近代民族自治法制
第十一章 四川近代民族自治法制
第十二章 云南近代民族自治法制
第十三章 贵州近代民族自治法制
第十四章 湖南近代民族自治法制
附录一 参考文献
附录二 中国近代民族自治法制大事记
后记