大连区域发展报告（2012~2013）_贺平编_9787509751374

　　《大连区域发展报告（2012~2013）》是大连市各大高校、市委政策研究室、市政府经济研究中心、市财政局、市委、市政府咨询委员会的专家学者、研究人员以及部分企业家，对大连区域经济发展、社会问题深入研究，并提出的对策研究。它脱胎于受到了市委、市政府领导，高校专家学者及全市广大读者的一致好评的《建言献策集》系列丛书，从而使其在选题上更具针对性、更贴近实际，而且论证更加深入。《大连区域发展报告（2012~2013）》对于学界、政界和企业界都极具参考借鉴价值。

　　2012年，世界经济复苏之路依然艰难曲折，宏观经济整体下行压力加大，中国经济开始进人调整期．面对国内外复杂的经济形势，大连市委市政府坚持科学发展、创新发展，“稳中求进、稳中求快”的发展战略，积极推进经济结构调整和发展方式转变，有力地推动经济社会平稳发展，主要经济指标保持较快增长。
　　2012年，大连实现地区生产总值．7002．8亿元，按可比价格计算比上年增长10．3eh，。其中，第一产业增加值451．4亿元，增长5．1％；第二产业增加值3634．8亿元，增长10．6％；第三产业增加值2916．7亿元，增长10。6％。三次产业构成比例为6．4：51．9：41．7，对经济增长的贡献率分别为3．1％、54．6％和42．3％。人均生产总值102216元，按年末汇率折算为16261美元。全市港口货物吞吐量为3．7亿吨，同比增长11．9％；集装箱吞吐量为806．4万标箱，同比增长17．O％。航空旅客吞吐量为1333．7万人次，同比增长13．8％；全市物流企业（交通运输、仓储和邮政业）实现增加值426．5亿元，同比增长10．4％；全市金融业实现增加值380．2亿元，同比增长23．2％。同时，大连社会、文化、生态及软环境建设也取得巨大成效，正向富庶、文明、美丽的现代化大连目标快步迈进。
　　全书分为总论、区域经济、产业发展、社会民生和专题研究五个部分，根据对大连区域经济、社会发展实际情况的调查研究，勾勒大连经济发展的脉络和走向；探讨全域城市化的发展路径，从城市发展战略的角度出发，对近年来大连区域经济、产业发展、社会建设领域的情况进行系统阐述；客观分析大连经济发展的优势、特别是面临的问题及制约因素，预测未来可能出现的机遇和挑战，探寻相应的发展思路，提出相应对策建议。同时，对目前社会关注度较高的养老服务体系、中小企业发展等热点话题进行专题研究，提出具有可行性和可操作性的建议。
　　2012—2013年，大连区域经济社会蓬勃发展，呈现以下几大趋势：一是全域城市化建设取得重大进展，中心城镇改革不断向深层次推进。甘井子区等试点区域实现了由人口的城市化向空间的城市化、经济的城市化和居民生活方式的城市化的整体转变。二是大连在辽宁沿海经济带中的核心地位和龙头作用进一步凸显，区域创新能力和对腹地各大城市群的辐射、带动能力增强。大连对于东北亚地区的影响力不断提升，将成为北黄海开发开放的主导力量、推动建立中曰韩自由贸易区的先行力量和中俄区域经济合作开发的推动力量。三是产业结构得到进一步优化，装备制造业加速转型升级，服务业高端化、知识化水平明显提高，生产性服务业成为大连市服务业增长的主要力量，在大连经济的转型发展中发挥更重要的作用。四是生态城市、智慧城市建设步伐加快，促使大连社会服务水平、公共管理水平和城镇居民生活水平显著提高。
　　大连经济社会发展取得了巨大成绩，但是也应该看到，在国际层面，欧元区主权债务危机、美元泛滥、国际贸易摩擦加剧等风险依然存在；在宏观层面，人民币加速升值、货币政策渐趋紧缩、原材料价格上涨的势头还在持续；在区域层面，土地资源约束、商务成本高企、劳动用工成本增大等因素都在一定程度上制约着大连经济发展。大连民营经济，尤其是中小企业的发展面临着公平待遇、汇率风险、融资困难、经营成本等市场大环境方面的突出问题。同时，城镇居民收入差距逐年扩大，人口老龄化问题日益严峻，这些问题能否有效解决，将直接影响大连居民生活水平的提高和经济社会的可持续发展。
　　面向未来，一方面，大连应加快经济增长方式转变，通过大规模创新产生更多具有主导性功能的新经济增长点，并实现发展动力向创新驱动的转换，提升先进制造业能级，推进现代服务业发展；另一方面在转变发展方式的过程中，应积极营造适宜的市场环境，尤其是为中小企业、民营企业提供公平环境；此外，还应进一步加强民生工程建设，促进社会文化事业繁荣发展，使城镇居民共享发展的福祉。
　　《大连区域发展报告（2012—2013）》编辑部邀请大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学、辽宁师范大学、大连大学、大连交通大学等高校学者和专家进行调研，并邀请大连市社科联、大连市委政研室、大连市政府经济研究中心、大连市委党校、大连市财政局等研究机构参与撰稿，力图对大连经济社会发展状况进行客观、准确反映，并针对存在的问题特别是体制性与结构性方面的问题进行剖析，提出了很多高质量建议。但是，由于我们编辑的水平有限，难以对大连区域经济社会发展进行全面分析，其中错漏和不足之处也在所难免。在此，敬请广大读者批评斧正。
　　贺平
　　2013年8月

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