爱尔兰是位于欧洲大陆西北海岸的一个岛国，尽管面积不大，且地处偏远，但却有着悠久丰厚的历史文化遗产和美丽的自然景观，特别是在世界文学史上占有重要的地位。另外，爱尔兰也是一个颇具创新精神的国度，它从农牧业经济向知识经济成功转型的经历值得借鉴和学习。本书全面介绍了爱尔兰的国情概览、历史、政治、经济、军事、外交等各方面的基本情况。

前爱尔兰驻华大使序

祝贺中国社会科学院建院30 周年。我非常欢迎作为这一庆典的一部分, 中国社会科学院即将出版这部关于爱尔兰的非常有价值的著作。
这本书全面描述了爱尔兰的历史、文化、人民、社会、经济与国际关系。我相信, 该书将为加深中国对爱尔兰文化、历史与人民的了解做出重要贡献。
爱尔兰与中国具有非常友好的政治与外交关系。两国政府的领导人经常会面。中国与爱尔兰的双边关系正通过贸易、商务、教育、文化、旅游以及人员等广泛领域内不断加深的交往、协议和交流得到扩展与深化。
因此, 我认为本书的出版既有价值又十分及时。
我对中国社会科学院完成这一非常有价值的科研项目表示敬意, 并相信你们对爱尔兰问题的进一步研究将继续得到发展与繁荣。
祝你们取得更大的成功!

爱尔兰驻中华人民共和国大使戴克澜
北京，2007年


自　　序

爱尔兰岛位于欧洲西北海岸，由爱尔兰共和国和英国的北爱尔兰两部分组成。全岛总面积约84421平方公里。爱尔兰共和国简称“爱尔兰”，国土面积70282平方公里。诚然，就国土规模、人口数量（约476万人）和经济总量来说，爱尔兰是个小国，但它又是一个颇具特色和影响、引起世人广泛兴趣的国度。
爱尔兰具有悠久的历史文化传统，早在7000多年前就已有人在这里居住。位于米斯郡的纽格兰奇走廊式墓穴，比埃及金字塔的历史还要悠久。数世纪以来，爱尔兰作为西方世界一个重要的文化艺术中心久负盛名。爱尔兰有4位享誉世界的文学大师:叶芝、萧伯纳、贝克特和希尼。他们先后获得诺贝尔文学奖。而詹姆斯·乔伊斯则以其巨著《尤利西斯》开创了西方现代主义先锋小说的先河。爱尔兰在优质教育方面的悠久传统得到了世界公认，它是当今世界上受教育人口比例最高的国家之一，这也是促成其经济迅猛发展的一个重要因素。
爱尔兰人酷爱自由，为争取和维护本民族的统一、独立和解放，曾进行过长期顽强的斗争。爱尔兰与英国邻近的特殊地理位置，导致与英国的关系在很大程度上影响了其历史发展进程。公元前6世纪，一批又一批凯尔特人抵达爱尔兰，他们虽然没能在政治上统一爱尔兰，却统一了爱尔兰的文化和语言，为这个国家历史文化传统的形成刻下了深深的印记。公元432年，圣帕特里克来到爱尔兰传播基督教及罗马文化，对爱尔兰日后的发展造成了深远影响。12世纪，定居于英格兰和威尔士的诺曼人抵达爱尔兰，破坏了建立一个集中、统一的爱尔兰国家的进程。1541年英王成为爱尔兰国王，爱尔兰此后便被长期置于英国的影响和统治之下，后来通过1800年的《合并法案》被正式并入英国。从此以后，爱尔兰人民为争取民族独立，开始了艰苦卓绝的反抗英国统治的长期斗争。第一次世界大战期间，爱尔兰爆发了反抗英国统治的武装起义，并于1916年在都柏林宣布成立共和国。起义虽遭到镇压，但起义的支持者在1918年的大选中获得胜利。1921年底，英国被迫签署《英爱条约》，宣布承认爱尔兰南部26郡为“自由邦”。1937年，爱尔兰宣布“自由邦”为共和国。1949年英国承认爱尔兰的独立地位，但仍拒绝归还北部6郡。在其后的近50年间，南北两部分的爱尔兰人，特别是北爱人民为实现整个爱尔兰民族的统一付出了巨大努力，甚至是鲜血和生命的代价。1998年4月10日，英爱两国政府和北爱相关各方签署了《贝尔法斯特协议》，在实现和平的道路上迈出了具有实质意义的一步。自此之后，冲突和暴力逐渐平息，南北双方的合作成为爱尔兰和北爱尔兰之间关系的主旋律。
爱尔兰不仅拥有古老悠久的历史文明，而且也是一个富有朝气和创造精神的国度。爱尔兰作为传统的农牧业国家，素有“欧洲农村”之称。20世纪20年代“爱尔兰自由邦”建立之时只有少量工业。20世纪前半期，与其他欧洲国家相比，爱尔兰的经济始终处于落后状态。这一状况加剧了国家和人民的危机感，人们要求放弃贸易保护主义，改行以发展贸易、吸引投资为主导的开放政策。国家设立了出口署和工业发展局，提出了一系列旨在激励工业发展、扩大出口的措施。从20世纪50年代末到70年代初，爱尔兰先后实施了两个经济发展计划，成效显著。1965年英爱自由贸易协议的签订和1973年爱尔兰加入欧洲共同体，对促进爱尔兰经济的对外开放与快速发展发挥了重要作用。20世纪90年代以后，爱尔兰经济持续快速增长。根据经济合作与发展组织（以下简称“经合组织”）的统计，在欧盟15国中，以购买力平价计算，1987年，爱尔兰的人均国内生产总值只略高于希腊和葡萄牙，仅相当于英国的63%；到1996年，爱尔兰人均国内生产总值已经超过英国。1997～2001年爱尔兰的年均经济增长率高达9.2%，成为欧盟和经合组织中发展最快的国家。2003年，爱尔兰人均国内生产总值高达欧盟国家平均水平的136%。爱尔兰被誉为“欧洲小虎”（或“凯尔特虎”），成功实现了由农牧经济向知识经济的过渡。但是，始于2008年的全球金融危机导致爱尔兰经济于2008～2009年陷入衰退，这也凸显了其经济模式中存在的某些缺陷，特别是过度依赖对外贸易和投资造成的一系列问题。不过，从2010年开始，爱尔兰经济缓慢复苏，并于2013年底退出欧盟和国际货币基金组织的救助机制，成为欧洲5个重债国中最早走出债务危机的国家，这再次表明爱尔兰经济有着强大的恢复能力。
爱尔兰经济社会的成功转型，表明它具有很强的适应力和创新能力。如前所述，20世纪后半期，爱尔兰适时放弃贸易保护主义政策，发展以吸引外资和出口为导向的外向型经济，与世界经济实现了深度一体化。它不仅实现了从农牧业向工业化国家的转变，而且还抓住世界经济全球化和知识经济时代带来的契机，成功完成了向以高科技为中心的新经济的转型。在社会政策方面，爱尔兰政府提出并长期保持的“社会伙伴关系”，对解决经济发展中遇到的难题发挥了重要作用，这不能不说是爱尔兰在解决社会问题方面的一种创新。尽管由于金融危机的爆发，“社会伙伴关系”陷入停滞，但我们并不能因此否认这一模式对爱尔兰的经济发展和社会稳定所发挥的积极作用。与此同时，爱尔兰农业现代化的道路也颇有特色，它走的是一条科技引领农业发展的道路。爱尔兰的经济现代化并没有以牺牲农业为代价，它避免了许多国家在经济发展中曾经出现过的破坏生态、污染环境和土地过度开发等方面的问题。爱尔兰生态环境总体上保持良好，清洁的空气和青山绿水吸引着成千上万的游客。所有这些，都值得包括中国在内的发展中国家认真研究与借鉴。
本书是由中国社会科学院组织编写的新版列国志丛书中的一卷。总体上说，相较于对其他一些欧洲大国的研究，我国学者对爱尔兰的研究基础十分薄弱，甚至可以说是刚刚起步。现有的一些研究多集中于对爱尔兰文学、历史和地理的介绍等方面，且多为译著，有关爱尔兰经济成就和中爱关系的评介文章虽然也可以在报刊和互联网上查到一些，但中国学者自己撰写的学术研究类文章和专著并不多见，特别是很少看到对爱尔兰政治体制、社会制度，以及外交政策等问题的系统、全面的介绍、评述和分析。我们希望通过编撰这本《爱尔兰》，尝试性地做一些基础性的研究工作，并希望能够由此引发中国学者对爱尔兰研究的兴趣。由于我们掌握的材料有限，缺点和错误肯定不少，敬请各位读者和诸位同仁批评指正。另外，需要说明的是，由于新版列国志丛书的体例所限，本书无法用注释的形式一一注明所引用的文献，只有尽量在书后的“主要参考文献”中列明我们所参阅和引用的一些著作和文献，但仍难免会有遗漏和缺失。在此，作者不仅要向所有从事爱尔兰研究的国内外学者表示感谢，更要向其著述未被列明的作者表示诚挚的谢意和歉意。
本书第一版完稿于2006年年底，于2007年出版；第二版由王振华和李靖堃负责修订，于2012年5月问世，迄今已有5年。这次是对本书的第三次修订。此次修订除了必要的文字修改和内容调整之外，重点是进行数据更新，补充记述爱尔兰在相关领域发生的一些重大事件或重大变化，特别是2008～2009年全球金融危机对爱尔兰经济所产生的冲击和影响、爱尔兰近年的政局变化及政策调整，以及北爱和平进程近年来的发展情况等。另外，本书还增加了“社会”（第六章）一章。最后还需要说明的一点是，本书的原作者之一王振华研究员由于身体原因未能参与第三版的修订，此次修订工作由中国社会科学院欧洲研究所李靖堃研究员一人承担，特此向王振华老师以及曾经参与本书第一版部分工作的陈志瑞老师表示感谢。

李靖堃
2017年3月

李靖堃，女，1971年6月出生，法学博士，中国社会科学院欧洲研究所研究员，欧洲政治研究室主任，中国欧洲学会英国研究分会秘书长。1989年9月-1993年7月攻读河北师范大学英国语言文学系，获文学学士学位。1995年9月-1998年7月攻读中国社会科学院研究生院欧洲系，获法学硕士学位。2000年9月-2004年7月攻读中国社会科学院研究生院欧洲系，获法学博士学位。1993年7月-1995年7月任河北省承德市第一中学教师。1998年7月任职于中国社会科学院欧洲研究所。主要研究方向为欧洲政治和英国问题。
王振华，男，1935年12月20日出生，汉族，国内资深英国问题专家，研究员。1956-1961年在苏联莫斯科国际关系学院学习，专业为英国外交。毕业后分配到中央广播事业局对外部欧美部英语组工作，先后任编辑、翻译和新闻组组长。1981年起调中国社会科学院欧洲（西欧）研究所工作，先后任助理研究员、副研和研究员。自1988年起先后任中国欧洲学会英国研究分会副会长、会长。1995年12月退休。另外还发表论文、研究报告和报刊文章百余篇。

自　序／1
第一章　概览／1
　　第一节　国土与人口／1
　　　　一　国家名称及其由来／1
　　　　二　地理位置／1
　　　　三　地貌特征／2
　　　　四　气候／4
　　　　五　人口／5
　　　　六　语言／8
　　　　七　行政区划／13
　　　　八　国旗、国徽、国歌／14
　　第二节　宗教、民俗与节庆／14
　　　　一　宗教／14
　　　　二　民俗与节庆／17
　　第三节　特色资源／21
　　　　一　土壤、植被与生物资源／21
　　　　二　旅游资源／23
第二章　历史／31
　　第一节　古代史／31
　　　　一　史前史／31
　　　　二　盖尔族爱尔兰国家的兴起／32
　　　　三　早期基督教时期／33
　　第二节　中世纪及现代早期／36
　　　　一　中世纪时期／36
　　　　二　盖尔族爱尔兰的衰亡／40
　　第三节　18世纪的爱尔兰／45
　　　　一　英国殖民统治的加强／45
　　　　二　美国独立战争对爱尔兰的影响／46
　　　　三　法国大革命时期的爱尔兰／48
　　第四节　为争取民族独立而斗争／50
　　　　一　19世纪前半期的民族独立斗争／50
　　　　二　19世纪后半期与20世纪初期的民族独立斗争／53
　　　　三　为争取民族完全独立与统一而斗争／59
　　第五节　重要历史人物简介／60
第三章　政治／63
　　第一节　宪法／63
　　　　一　宪法发展史／63
　　　　二　现行宪法／64
　　第二节　总统与议会／66
　　　　一　总统／66
　　　　二　议会／68
　　　　三　投票程序／72
　　第三节　中央政府／73
　　　　一　中央政府的构成／73
　　　　二　中央行政机构／74
　　　　三　文官制度／82
　　第四节　地方政府／83
　　　　一　地方政府的职责及产生办法／83
　　　　二　地方财政／84
　　第五节　政党与利益集团／85
　　　　一　政党制度的形成与发展／85
　　　　二　主要政党／85
　　　　三　利益集团／89
　　第六节　司法制度／91
　　　　一　法律与司法体系／91
　　　　二　法院设置／92
　　　　三　检察官与律师／94
第四章　经济／97
　　第一节　概况／97
　　　　一　1922年以来的经济发展简况／97
　　　　二　国家经济发展政策与规划／104
　　　　三　产业结构与布局变化／108
　　　　四　公共财政与货币政策／111
　　第二节　农业／114
　　　　一　农业现代化道路和发展战略／114
　　　　二　农牧业／116
　　　　三　林业／119
　　　　四　渔业／121
　　　　五　食品加工业／122
　　第三节　工业／123
　　　　一　能源工业／123
　　　　二　建筑业／129
　　　　三　制造业／133
　　第四节　服务业／140
　　　　一　金融服务业／140
　　　　二　旅游业／144
　　　　三　零售业／147
　　第五节　交通与通信／148
　　　　一　公路与公共交通／149
　　　　二　铁路／151
　　　　三　海运／152
　　　　四　航空／153
　　　　五　邮政／155
　　　　六　电信与互联网／155
　　第六节　对外经济关系／158
　　　　一　对外贸易／158
　　　　二　国际收支与外汇储备／160
　　　　三　著名跨国公司／164
第五章　军事／169
　　第一节　军事政策与防务结构／169
　　　　一　军事政策与防务战略／169
　　　　二　国防体制与防务管理／172
　　　　三　防务力量与结构／174
　　　　四　民防组织／177
　　　　五　对外军事关系／178
　　第二节　内部安全／180
　　　　一　警察／180
　　　　二　突发紧急事项管理机制／182
第六章　社会／185
　　第一节　国民生活／185
　　　　一　国民收入／185
　　　　二　住房与房地产市场／186
　　　　三　贫困状况及减贫行动／188
　　　　四　就业／192
　　第二节　劳动关系与移民／196
　　　　一　劳动关系相关机制／196
　　　　二　移民／202
　　第三节　社会保障制度及其发展／205
　　　　一　社会保障制度的确立及其发展／205
　　　　二　社会保障制度的内容／213
　　　　三　社会福利支出／223
　　第四节　医疗卫生／224
　　　　一　国民健康状况／224
　　　　二　国民医疗服务体系的内容与主要特点／226
　　　　三　医疗卫生服务种类／232
　　第五节　环境现状与环境保护措施／234
　　　　一　空气质量／235
　　　　二　气候变化与温室气体排放／236
　　　　三　水质／238
　　　　四　废弃物处理／239
　　　　五　物种栖息地与生物多样性／241
第七章　文化／243
　　第一节　教育／243
　　　　一　概况／243
　　　　二　初等教育／244
　　　　三　中等教育／245
　　　　四　高等教育／246
　　　　五　继续教育与就业培训／250
　　第二节　科技／251
　　　　一　历史背景／251
　　　　二　科技管理与科技创新战略／252
　　　　三　公共研究机构与研发资金支持／254
　　　　四　对外科技合作／256
　　第三节　文学／257
　　　　一　爱尔兰语文学／258
　　　　二　爱尔兰英语文学发展史／267
　　　　三　现代爱尔兰文学／274
　　第四节　音乐、舞蹈与电影／281
　　　　一　音乐与舞蹈／281
　　　　二　电影／288
　　第五节　体育／293
　　　　一　概况／293
　　　　二　运动项目／294
　　第六节　新闻出版／302
　　　　一　报刊／302
　　　　二　广播电视／303
　　　　三　图书出版／306
第八章　外交／309
　　第一节　外交政策沿革／309
　　　　一　影响对外关系的几个因素／309
　　　　二　对外关系的发展阶段／311
　　　　三　冷战结束后对外交政策的调整及外交重点／313
　　第二节　爱尔兰与欧洲一体化／319
　　　　一　欧洲一体化对爱尔兰的影响／319
　　　　二　对欧政策／322
　　　　三　公众对待欧洲一体化的态度及其发展演变／327
　　第三节　与英国的关系／330
　　　　一　概述／330
　　　　二　爱尔兰岛南北合作问题／335
　　第四节　与美国的关系／338
　　　　一　移民纽带／338
　　　　二　政治关系／339
　　　　三　文化与经济关系／342
　　第五节　与其他国家和地区的关系／344
　　　　一　与俄罗斯和中东欧国家的关系／344
　　　　二　与亚洲国家的关系／346
　　　　三　与美洲国家的关系／348
　　　　四　与非洲国家的关系／349
　　第六节　与中国的关系／352
　　　　一　政治关系／353
　　　　二　经贸关系／354
　　　　三　其他领域的交流与合作／357
大事纪年／361
参考文献／365
索　引／373