南北两极关系着全球变化和人类的未来。发达国家和主要发展中国家都积极参与和推进极地科学考察和研究。对南北两个“冷源”涉足、了解的深度和广度，是衡量一个国家综合国力、科技水平和国际话语权的重要指标。《极地法律制度研究丛书：极地法律问题》则从国际法的专业视角，对极地法律制度、北极权益热点、北极航道、极地生态保护等问题做了深入的专题分析和研究。
北冰洋是四大洋中最小的洋，是世界海洋的组成部分。南极大陆被冰雪覆盖，是地球上的极寒之地。南极的法律问题有以“南极条约”及其系列议定书组成的南极条约体系加以规范，而北极尚无专门适用的国际条约。
南北极的国际法问题是“南北极环境综合考察与评估专项”的子课题“极地法律体系研究”的重要组成部分。本书以论文汇编的方式，论述了南北极国际法问题，内容涉及极地法律制度的发展、北极航道、环境保护、科学考察和科学研究、海洋保护区、生物资源养护和管理，以及斯瓦尔巴群岛的法律问题等方面。
文中内容仅代表作者个人的学术观点。
除特别注明者外，本书所有图件，均为国家海洋局海洋发展战略研究所制作。
编者谨识
2013年12月于北京
贾宇，法学博士，国家海洋局海洋发展战略研究所副所长，研究员；中国海洋法学会秘书长。长期从事国际法、海洋法、海洋发展战略、海洋发展政策研究。
极地法律制度
南极条约体系研究【吴 慧 商 韬】
一 南极条约体系概述
二 部分《南极条约》协商国的南极立法概况
三 南极条约体系赋予中国的权利和义务
试论北极法律制度的新发展【吴 慧 张 丹】
一 《联合国海洋法公约》在北极地区的适用性增强
二 北极理事会在北极法律制度发展方面的作用日益重要
三 环北极国家更加重视通过谈判来解决海洋划界争端
四 环北极国家更加重视北极立法
北极科学考察国际法律制度研究【李 军】
一 北极科学考察法律问题的由来及主要内容
二 与北极科学考察相关的国际法律及国际组织
三 《公约》及相关国际法和国际组织对北极科学考察相关法律问题的规定
四 初步结论
斯瓦尔巴群岛的科考制度研究【卢芳华】
一 《斯约》对斯岛科考活动的法律规定
二 斯岛科考人员的基本权利和义务
三 斯岛科考活动面临的主要争议问题
四 斯岛科考活动的现状及中国的北极科考
北极权益热点问题
新形势下\"北方海航道\"相关法律问题分析【李志文 密晨曦】
一 俄罗斯对\"北方海航道\"的权利主张
二 《公约》下的航行制度
三 俄罗斯国内立法和措施
四 法律地位争议及相关国家立场
加拿大西北通道水域与\"历史性水域\"关系研究【王泽林】
一 加拿大\"主张\"的效力问题
二 加拿大有效行使管辖权的问题
三 其他国家默认与否
论斯瓦尔巴群岛的法律地位【卢芳华】
一 《斯匹次卑尔根群岛条约》概述
二 斯瓦尔巴群岛的法律地位
三 斯岛法律地位问题存在的法律争端
极地生态保护
南极海洋保护区设立现状及趋势研究【付 玉】
一 南极海洋保护区设立概况
二 南极海洋保护区提案介绍
三 保护区对科学考察活动的影响分析
四 南极保护区提案国动机分析
五 对我国的影响分析
论罗斯海保护区提案的发展趋势和我国的应对【郑 雷】
一 罗斯海保护区提案的背景
二 罗斯海保护区提案的主要内容分析
三 关于罗斯海保护区设立各国立场和政策分析
四 罗斯海保护区与我国的利益和应对措施
南极生物资源开发与养护法律问题研究【付 玉】
一 南极生物资源概况
二 南极生物资源开发与养护法律体系
三 南极生物资源养护法律特点
四 南极生物资源开发与养护法律存在的问题
北极航道的环境保护法律问题研究【郑 雷 郑苗壮】
一 北极航道通航对环境的影响
二 北极航道环境管辖权归属的争议
三 北极航道船舶污染的法律问题
四 推进北极航道环境保护相关事务合作
极地其他法律问题
北极地区应对气候变化的法律问题研究【刘 岩 郑苗壮】
一 北极地区应对气候变化的研究背景
二 北极地区应对气候变化的机制与立法
三 现有法律体系特点与未来方向
极地军事活动概览【宋云霞】
一 军事活动概述
二 我国极地军事活动的目的及途径
三 我国极地军事活动的法律保障
浅谈我国北极军事活动面临的困境与阻碍【宋云霞】
一 北极域内形势的影响
二 现行国际法和北极域内国家国内法对军事活动的限制
三 国内政策法规建设相对滞后
大陆国家远洋群岛的直线基线问题研究【张 华】
一 第三次联合国海洋法会议关于直线基线的讨论
二 直线基线与群岛直线基线的适用条件
三 南北极国家远洋群岛适用直线基线的实践
四 大陆国家远洋群岛适用直线基线的合法性及可行性问题
五 若干规律性认识
极地事务管理
极地事务管理内涵之界定【王 芳 李福来】
一 极地事务概述
二 美国、英国及中国极地事务管理之范围
三 极地管理事务内涵
中国极地考察人员管理制度研究【王 芳 李福来】
一 选拔制度
二 考察人员培训制度
三 考察队管理制度
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