《中国资产证券化操作手册》为中国资产证券化必备操作指南。第二版新增案例、保险资产支持计划、证券化建模等。《中国资产证券化操作手册》从资产证券化参与机构的角度,对业务操作的完整流程进行了详细叙述。
《中国资产证券化操作手册》由一线专家,结合多年实战经验,通过信贷资产证券化在美国的成功实践与在中国的应用进行对比,结合国务院频发有关资产证券化改革制度和发展展望,总结资产证券化操作的中国模式,一步步指导中国资产证券化操作实务。
第二版进行了重要的结构调整、案例与数据内容更新。重要的变化在于,考虑到近年来保险业进入更高水平的快速发展通道,作为保险业自主拓展的资产管理产品体系中的重要组成部分,资产支持计划日益受到业内的广泛重视,单独增加了一章保险业资产支持计划的内容,专门针对我国保监会口径下的资产证券化业务背景与现实状况做了详细介绍;考虑到之前介绍SPV时仅仅侧重了信贷资产证券化的工作与内容,还重写了第五章,以全面介绍资产证券化中的受托机构;在第十章中增加了报价系统的发行、登记、托管、结算相关流程与工作内容。最后还新增了一个附录,用实例介绍了资产证券化的数据分析与模型构建。
序一
蔡鄂生 中国银行业监督管理委员会原副主席
资产证券化被称为美国金融市场30多年来重大的金融创新,对于促进资本市场的发达、居民消费的繁荣和经济结构的优化起到了很大作用。资产证券化是联结实体经济、信贷市场、保险市场和资本市场的一种金融工具,如果使用得当,将会优化金融资源配置,更好地支持实体经济发展。美国资产证券化产品的发行量长期以来与美国国债不相伯仲,2009年之前曾一度超过美国国债,次贷危机后虽有所缩减但目前仍占据重要市场地位;2014年美国资产证券化产品(MBS和ABS)的发行量为14 890亿美元,仅次于美国国债。
中国资产证券化市场正式起步于2005年,截至目前已发展了10年时间,目前主要分为信贷资产证券化、企业资产证券化和准REIT这3类产品。经过前期的制度建设、市场培育和创新实践,资产证券化市场目前已具备良好的发展基础。
从政策层面来看,资产证券化获得了政府和各监管机构的大力支持。2013年6月,国务院常务会议提出要优化金融资源配置,用好增量、盘活存量,更有力地支持经济转型升级。2014年3月,国务院常务会议提出了关于进一步促进资本市场健康发展的六项举措,支持资产证券化等产品的发展。2014年年底,中国证监会和银监会分别就企业资产证券化业务和信贷资产证券化业务发布了备案制管理办法,进一步简化行政审批权,激发市场活力,促进资产证券化市场的发展。
从市场需求来看,无论是银行机构、非银行金融机构还是非金融机构,作为发起人,对于资产证券化均具有较强的潜在需求。资产证券化不单是一种融资工具,更是一种金融机制和创新路径,可以降低债务杠杆,改变传统盈利模式,提高综合化经营业务收入,实现经营模式创新和促进产业升级。另外,资产证券化通过标准化产品缩短融资链条、降低社会融资成本,也为中小企业融资开辟了一条新的路径,同时,资产证券化通过与互联网金融有效结合,促进了其规范运营和可持续发展。总之,资产证券化对于中国的金融市场和实体经济发展具有全局性的重要意义。
关于资产证券化的理论、业务模式和意义,本书作者在《金融新格局:资产证券化的突破与创新》一书中进行过翔实的讨论和分析。本书则从中国资产证券化市场的实务操作入手,借鉴国外成熟市场的有益经验,结合中国资产证券化市场现状,对各种类型资产证券化产品的操作流程、法律要点、会计和税务处理要点、信用评级、登记结算、投资与交易等一系列关键环节进行了具体而深入的介绍与分析,既有系统的流程介绍,也有详尽的案例解析。此外,本书也对市场各参与机构(包括发起人、交易协调人、受托机构、律师、会计师、评级机构等)的工作职责和业务流程要点进行了具体介绍。投资能力的提升将决定我国资产证券化市场未来发展的深度,本书花了很大篇幅介绍资产证券化市场的投资者群体特征、投资与交易要点,并对投资者市场制度建设提出了有价值的政策建议。
随着人民币国际化和利率市场化改革的深入推进,我国资产证券化将迎来良好的发展机遇,有利于促进直接融资比重的提升和多层次资本市场体系的建设。通过有效配置金融资源,可以更好地支持我国实体经济的发展和经济结构的转型。
我国资产证券化市场的发展需要周密的市场基础设施的顶层设计,还需要市场各参与机构的成长和竞争力的不断提升。作为一本系统而务实的工作手册,本书对于资产证券化市场的从业人员、监管机构人员及理论研究人员具有很好的参考价值。
序二
金中夏 国际货币基金组织执行董事
在利率市场化稳步推进的大背景下,资产证券化有利于有效盘活经济存量、拓宽企业融资途径、提高经济整体运行效率,是我国新常态下缓解经济增速下滑、缓释金融机构与企业财务风险、提高直接融资占比和构建多层次资本市场的有效工具。
除此之外,在人民币国际化的背景下,资产证券化也是中国资本迈出国门的重要渠道。中国目前正在大力推进“一带一路”战略规划,大力推动亚投行的建设,这些举措都有望使人民币跨境结算额度大幅提升,使人民币作为国际储备货币的基础越来越坚实。资产证券化产品作为一项主要的投资标的,资产证券化业务的发展有利于为境外人民币配置充足的投资产品,从而进一步推进人民币的国际化。
刚刚过去的2014年,资产证券化市场规模快速增长,全年发行规模超过3 000亿元,在资产证券化发展历史上具有里程碑式的意义。2014年年底,证监会与银监会相继发布了资产证券化备案制改革方案,为中国资产证券化更好、更快地发展提供了更好的环境。
目前,我国资产证券化尚处于发展初期,一方面,多数金融机构、企业和中介机构对资产证券化的理解还不够深入,尚缺执行资产证券化项目的知识储备和操作能力;另一方面,国内资产支持证券二级市场交易清淡、投资者群体单一、市场定价能力缺失,众多机构投资者对此类创新产品仍处观望阶段,尚未实现投融资供需两旺的局面。为了我国资产证券化市场能够真正实现可持续发展,并为我国经济发展和深化改革做出贡献,必须大力普及资产证券化业务的实务技能,培育多层次、差异化的机构投资者群体。
这本书是林华继《金融新格局:资产证券化的突破与创新》之后的一个非常有意义的尝试,前者全面介绍了资产证券化的理论和产品类别,并从会计、税收、法律和评级等方面介绍了相关的“软环境”建设问题。这本书则更侧重操作性,用大量的篇幅阐述了我国资产证券化业务中各个环节的操作实务,用专业、易懂的方式介绍了包括政策研究、产品设计、申报备案、发行销售、法律实务、会计与税务处理、评级方法、资产管理、登记托管在内的完整流程,并对各个流程中存在的挑战提出了可行的建议。同时,这本书也通过大量的案例,对我国资产证券化业务的发展和创新进行了梳理。这本书既能为相关领域的专业人士提供可以借鉴的意见和经验,也可供政策制定部门参考和研究。
从美国经验看,利率市场化过程中规模不断壮大的投资者群体,是资产证券化大规模发展的基础。我国利率市场化进程正稳步推进,将为市场提供持续的资金动力;多层次的市场不断发展,将使市场参与者快速增加。在这个背景下,加强并普及投资者教育,可以使我国资产证券化市场更快成熟起来。本书是第一本讲解本土资产证券化产品投资分析实务的书籍,既介绍了国际成熟市场资产证券化产品投资分析的方式与方法,也介绍了国内市场的投资模式和投资分析方法,可供国内机构参考与探讨。
衷心希望这本手册可以帮助我国资产证券化的从业者、学习者、监管部门和研究工作者更深入地了解并推进资产证券化,最终共同推进中国金融市场发展。
序三
洪磊 中国基金业协会党委书记、会长
财富管理是一个既古老又具有鲜明时代性的行业。现代意义上的财富管理,主要是为个人、家庭、机构乃至国家的财富提供保全、增值和传承的综合解决方案。在新形势下,我国财富管理行业迎来创新发展的最佳机遇期。我国社会财富迅猛增长,2014年年末,中国GDP总量达到6365万亿元人民币,人均GDP达到7 500美元;利率市场化改革逐步推进,经济步入新常态,长期利率走低,公众储蓄账户资金正在向投资账户转移,财富管理需求提升,传统投资账户在互联网格局下正在开启新一轮的竞争;公务员职业年金推出,养老体系更为丰富,需要财富管理行业提供跨生命周期和经济周期的解决方案。在上述背景下,大力发展我国财富管理行业意义深远,空间巨大。
总体而言,在成熟的财富管理框架下,基础资产、投资工具、理财服务3个层次应构成良性发展生态链,但我国财富管理行业在各个层次均存在一定不足。就基础资产端而言,其应当为投资工具提供适应“春、夏、秋、冬”不同周期的投资标的,而当前各个市场均不完善,投资品种不足,公募基金缺乏丰富的投资标的,严重影响了投资工具端个性化、工具化产品的发展,进而难以满足理财服务机构为不同投资者提供大类资产配置的需求,难以提供跨20~40年长生命周期的资产配置服务。基础资产端不完善的重要表现之一,即资本市场证券化水平低,“非标”产品比重过大,交易不活跃,定价不合理,产品流动性差。在如此形势下,资产证券化作为资产管理行业的一项创新工具,承担着将“非标”产品标准化,为财富管理行业提供具有稳定现金流收益的投资品种的使命,在财富管理体系中处于不可或缺的地位。资产证券化业务的发展将为投资工具的发展及化解非系统性风险提供有利条件,为整个财富管理体系的发展奠定良好基础。
我国相关机构在2000年前后就开始对资产证券化开展了系统性的研究,并在2005年发行了第一单企业资产证券化产品“中国联通CDMA网络租赁费收益计划”,标志着资产证券化作为一种全新的直接融资商业模式正式登陆交易所市场。2014年,按照“简政放权、宽进严管”的要求,证监会取消了资产证券化业务行政许可,实行基金业协会事后备案和基础资产负面清单管理,基金业协会制定了备案管理办法、负面清单指引、风险控制指引等一系列指引和办法,在风险可控的前提下,将创新和发展动力还给了市场主体。在备案工作启动的短短几个月时间里,即有数十单相关的产品在协会备案,市场对资产证券化的欢迎程度可见一斑。协会将继续支持资产管理机构及其专业子公司开展基于证券资产、信贷资产、债权资产、股权资产等各类基础资产支持的证券化业务,积极研发有稳定现金流收益的投资品种,盘活存量资源,同时将围绕忠诚义务和专业义务“八条底线”,不断细化负面清单,提升资产证券化业务的合规水平。
交易所市场发行的资产证券化业务,与银行间市场发行的同类业务相比,具有基础资产种类更多、交易结构更复杂的特点,这对于从业人员而言是一个不小的挑战。林华教授的《中国资产证券化操作手册》出版正当其时,这本书令我印象最深的一点是对信息披露的强调,尤其是基于全球次贷危机的反思,美国资产证券化新规中对资产层面信息披露提出了新要求,对于我国资产证券化健康常规化发展、未来由私募走向公募具有深刻的借鉴意义,这也符合资产证券化业务监管中“强化重点环节监管,制定信息披露、尽职调查配套规则,强化对基础资产的真实性要求,以加强投资者保护”的理念。完善的信息披露体系对于财富管理行业的发展至关重要,以公募基金行业为例,其在信息披露制度体系建设方面一直走在金融领域前沿,在证监会基金部的多年任职期间,我负责或者参与制定了多项关于公募基金的信息披露规则,于2008年启动基金电子化信息披露建设,通过应用XBRL技术实现基金信息的电子化自动交换和智能识别分析,令基金信息披露更加透明,便于计算机处理,易于市场监督。完善的信息披露体系与XBRL商业语言的运用,对公募基金规范发展、透明运作起到了极大的促进作用。在此,我和这本书作者一样,希望未来中国的资产证券化能和美国等发达国家一样,市场力量和各个行业的发展演进会逐步把对应贷款和各类非标资产推向标准化,将各类资产信息数据化、电子表格化。
本书对资产证券化的整个流程进行了分解,从不同参与机构的角度出发,详细介绍了资产证券化的发起和协调、会计、法律、评级、载体、托管、发行、管理,以及资产证券化产品的投资过程。除了对工作流程进行详尽的叙述之外,本书还辅以大量实例,对不同基础资产、不同交易结构进行深入剖析,对交易的设计原理、交易结构中的注意事项进行分析。最后,本书还对当前阶段资产证券化业务所遇到的问题和挑战进行讨论,并从行业的角度提出了可行的解决办法。对于从事资产证券化业务的参与机构和从业人员,强烈推荐本书作为参考工具书,也希望读者能从书中获得有价值的信息,共同推进资产证券化业务的可持续发展。
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