《职业卫生法律法规》是高等院校安全类专业““十三五””规划教材之一。
《职业卫生法律法规》共6章,其内容包括职业卫生法律基础、职业卫生法律、职业卫生法规、职业卫生规章、职业病危害评价与防护设施设计、职业卫生相关技术标准,并附有职业卫生事故案例,供读者学习参考。
《职业卫生法律法规》是高等院校安全类专业通用教材,也可作为中等专业学校、技师学院和工贸企业管理人员职业卫生的培训教材,还可供工贸企业、地方各级安全生产与职业卫生监督管理部门和职业卫生技术服务机构工程技术人员学习参考。
本书由重庆大学出版社组织编写,是高等院校安全类专业“十三五”规划教材之一。
职业卫生法律法规是国家法律规范的重要组成部分,是为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济社会发展而制定的有关职业卫生法律规范的总称。职业卫生工作事关劳动者身体健康和家庭幸福,事关经济社会和劳动力资源持续健康发展,事关全面建成小康社会和“健康中国”宏伟目标的实现,既是重大的民生问题,也是重大的社会问题。
为了深化高等院校安全类专业教学改革,满足用人单位培养高等技术应用型人才的迫切需要,培养人们自觉遵守国家职业卫生法律法规,激发对公民生命权和健康权的珍视和保护,提高职业卫生法律法规意识,规范职业卫生行为,强化职业卫生监督管理,减少和控制职业危害造成的各项损失,以适应企事业单位安全、生产、技术、管理一线对高技能人才知识、能力和素质的需要,在充分调研的基础上,我们编写了本书。
本书具有三大特点:一是理论知识同生产实际紧密结合,简化理论论述,突出职业卫生法律法规在职业卫生实践中的应用,使学生“在做中学,在学中做”,凸显职业技术教育特色;二是紧跟时代步伐,采用最新国家职业卫生法律法规和技术规范;三是通过职业卫生事故案例分析,加深对职业卫生法律法规的理解。
全书内容包括职业卫生法律基础、职业卫生法律、职业卫生法规、职业卫生规章、职业病危害评价与防护设施设计、职业卫生相关技术标准,并附有职业卫生事故案例,供读者学习参考。计划学时数为60学时,各学校可根据自身实际和专业教学要求作适当增减。
第1章 职业卫生法律基础
第一节 法律基础知识
第二节 职业卫生法律体系
第三节 职业卫生法律关系
第四节 违反法律法规的法律责任
复习与思考
第2章 职业卫生法律
第一节 安全生产法
第二节 职业病防治法
第三节 劳动法
第四节 劳动合同法
第五节 突发事件应对法
复习与思考
第3章 职业卫生法规
第一节 尘肺病防治条例
第二节 使用有毒物品作业场所劳动保护条例
第三节 工伤保险条例
第四节 突发公共卫生事件应急条例
复习与思考
第4章 职业卫生规章
第一节 工作场所职业卫生监督管理
第二节 职业病危害项目申报
第三节 用人单位职业健康监护监督管理
第四节 职业卫生技术服务机构监督管理
第五节 建设项目职业病防护措施“三同时”监督管理
第六节 有限空间作业安全管理与监督
第七节 煤矿作业场所职业病危害防治
第八节 用人单位劳动防护用品管理
第九节 职业病诊断与鉴定管理
复习与思考
第5章 职业病危害评价与防护设施设计
第一节 职业病危害评价
第二节 建设项目职业病危害预评价
第三节 建设项目职业病危害控制效果评价
第四节 用人单位职业病危害现状评价
第五节 建设项目职业病防护设施设计专篇
复习与思考
第6章 职业卫生相关技术标准
第一节 工业企业设计卫生标准
第二节 工作场所职业危害警示标识
第三节 高毒物品作业岗位职业病危害告知
第四节 职业性接触毒物危害程度分级
第五节 工作场所职业病危害因素检测
第六节 职业健康监护
第七节 事故应急预案管理
复习与思考
附录职业卫生事故案例
参考交献
《职业卫生法律法规》:
一、法律责任
(一)法律责任的概念
法律责任指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利法律后果。法律责任与法律制裁紧密联系。法律制裁是由国家机关强制违反法定义务的人履行其应负的法律责任。追究违法者的法律责任并对其加以制裁是保障法律事实的重要手段。通常人们把法律责任分为民事责任、行政责任和刑事责任三种。
(二)法律责任的种类
1.民事责任
民事责任是指由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。民事法律责任的特点是:主要是一种救济责任;主要是一种财产责任;主要是一方当事人对另一方当事人的责任,在法律允许的条件下,多数民事法律责任可以由当事人协商解决。
民事责任包括违反合同约定的违约责任和侵权责任两大类。承担民事责任的方式主要有停止侵害;排除妨碍;消除危险;返还财产;恢复原状;修理、重作、更换;赔偿损失;支付违约金;消除影响、恢复名誉;赔礼道歉。2.行政责任行政责任是指因违反行政法律或因行政法律规定而应承担的法律责任。行政法律责任的特点是:承担主体是行政主体和行政相对人;产生原因是行为人的行政违法行为和法律规定的特定情况;过错不是行政法律责任的构成要素;承担方式多样化。
行政责任是由国家行政机关对违反有关法律的单位和个人追究的责任,主要表现为行政处罚或者行政制裁。对经济组织采取通报批评、警告、责令停产停业、暂扣或吊销许可证或执照、罚款、没收非法所得等处罚方法;对国家机关工作人员和经济组织职工采取批评、警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除等处分方法;对公民和个体经营者,采取批评、警告、责令具结悔过、责令停业、扣缴或者吊销营业执照和其他许可证、行政拘留等处罚方法。
3.刑事责任
刑事责任是指行为人因其行为触犯刑事法律所必须承受的,由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。刑事法律责任的特点是:产生原因在于行为人行为的严重社会危害性;与作为刑事责任前提的行为的严重社会危害性相适应,刑事责任是犯罪人向国家所负的一种法律责任;刑事法律是追究刑事法律责任的唯一法律依据,罪刑法定;是一种惩罚性责任,是所有法律责任中最严厉的一种;主要是一种个人责任。
刑事责任主要表现为定罪判刑和强制服刑。刑罚的种类有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种主刑和罚金、剥夺政治权利、没收财产三种附加刑。对于犯罪的外国人,可以独立适用或者附加适用驱逐出境。
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