《公检法办案指南(2016年第12辑 总第204辑)》主要内容包括法律、法规及其理解与适用,句法解释机器理解与适用,工作指导性文件及其理解与适用,办案实务研究,典型疑难案例评析,附录。
【法律、法规及其理解与适用】
中华人民共和国网络安全法
(2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过2016年11月7日中华人民共和国主席令第53号公布自2017年6月1日起施行)
中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见
(2016年11月4日)
中央顶层设计解决八大产权问题
让“有恒产者有恒心
——国家发展和改革委员会有关负责人解读完善产权保护制度
【句法解释机器理解与适用】
最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定
(2016年5月30日最高人民法院审判委员会第1685次会议通过2016年8月2日中华人民共和国最高人民法院公告公布自2017年1月1日起施行法释[2016]18号)
《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》的理解与适用
最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释
《关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用
最高人民法院关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知
积极为非公有制经济和民间投资的健康发展提供司法保障
——最高人民法院民二庭负责人就《关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知》答记者问
最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)
(2016年10月29日法[2016]373号印发)
最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见
(2016年11月28日法发[2016]27号)
【工作指导性文件及其理解与适用】
最高人民法院关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见
(2016年11月28日法发[2016]28号印发)
公安部中央机构编制委员会办公室民政部财政部人力资源社会保障部关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知
(2016年11月9日公通字[2016]30号)
【办案实务研究】
严格依法再审,坚决贯彻疑罪从无
聂树斌案平反中的诸多第一次及其法治意义
聂树斌案再审让法律的问题回归法律
矛盾纠纷多元化解的河北创新实践
【典型疑难案例评析】
最高人民法院再审改判聂树斌无罪
依法改判无罪汲取深刻教训
——最高人民法院负责人就聂树斌再审案答记者问
【附录】
《公检法办案指南》2016年第1-12辑总目录
《公检法办案指南(2016年第12辑 总第204辑)》:
第二节 关键信息基础设施的运行安全
第三十一条 国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域,以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露,可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施,在网络安全等级保护制度的基础上,实行重点保护。关键信息基础设施的具体范围和安全保护办法由国务院制定。
国家鼓励关键信息基础设施以外的网络运营者自愿参与关键信息基础设施保护体系。
第三十二条 按照国务院规定的职责分工,负责关键信息基础设施安全保护工作的部门分别编制并组织实施本行业、本领域的关键信息基础设施安全规划,指导和监督关键信息基础设施运行安全保护工作。
第三十三条 建设关键信息基础设施应当确保其具有支持业务稳定、持续运行的性能,并保证安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用。
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第三十四条 除本法第二十一条的规定外,关键信息基础设施的运营者还应当履行下列安全保护义务:
(一)设置专门安全管理机构和安全管理负责人,并对该负责人和关键岗位的人员进行安全背景审查;
(二)定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核:
(三)对重要系统和数据库进行容灾备份;
(四)制定网络安全事件应急预案,并定期进行演练;
(五)法律、行政法规规定的其他义务。
第三十五条 关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务,可能影响国家安全的,应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的国家安全审查。
第三十六条 关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务,应当按照规定与提供者签订安全保密协议,明确安全和保密义务与责任。
第三十七条 关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要,确需向境外提供的,应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
第三十八条 关键信息基础设施的运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对其网络的安全性和可能存在的风险每年至少进行一次检测评估,并将检测评估情况和改进措施报送相关负责关键信息基础设施安全保护工作的部门。
第三十九条 国家网信部门应当统筹协调有关部门对关键信息基础设施的安全保护采取下列措施:
(一)对关键信息基础设施的安全风险进行抽查检测,提出改进措施,必要时可以委托网络安全服务机构对网络存在的安全风险进行检测评估;
(二)定期组织关键信息基础设施的运营者进行网络安全应急演练,提高应对网络安全事件的水平和协同配合能力;
(三)促进有关部门、关键信息基础设施的运营者以及有关研究机构、网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享;
(四)对网络安全事件的应急处置与网络功能的恢复等,提供技术支持和协助。
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