该书运用定性分析与定量分析相结合、规范分析与实证分析相结合等方法，在对国外居民养老保险制度中政府财政责任进行国际比较的基础上，评估城居保制度的设计及政府参与现状，作为本书研究的经验依据和实践依据。在主体部分，本书从国家总体、中央、地方三个层面预测和分析了城居保制度现有规定下未来政府财政责任的可持续性，并据个人账户精算模型提出制度各要素的合意增长方案，进一步分析了在居民养老金替代率目标水平下各级政府财政责任的变化情况及可持续性。
郭光芝，经济学博士，2012年毕业于上海财经大学公共经济政策学专业，现为浙江警察学院治安系讲师，研究方向为人口管理与社会保障。2013年主持教育部人文社科青年基金项目“城乡居民基本养老保险制度政府财政责任可持续性的研究”(13YJC840012)一项，先后参与国家社会科学基金面上项目、国家社会科学基金重点项目、上海市人民政府决策咨询重点课题等多项课题研究。在CSSCI期刊发表论文多篇。
目 录
第一章 导言 …………………………………………………………… １
第一节 选题的背景 ……………………………………………… １
第二节 研究的目的和意义 ……………………………………… ３
第三节 国内外研究动态 ………………………………………… ４
第四节 研究思路及研究方法 …………………………………… １０
第五节 研究的创新点及不足 …………………………………… １３
第二章 政府参与居民基本养老保险制度的理论基础 …………… １５
第一节 居民基本养老保险制度及政府财政责任的含义 …… １５
第二节 政府参与城乡居民基本养老保险制度的基本理论 … １８
第三节 政府参与城乡居民基本养老保险制度的功能与
意义 ……………………………………………………… ３２
第四节 衡量城乡居民基本养老保险制度中政府财政
责任的指标体系 ………………………………………… ３４
第三章 城乡居民基本养老保险制度中政府财政责任的国际
比较 …………………………………………………………… ３９
第一节 主要国家农村社会养老保险制度模式及政府的
参与 ……………………………………………………… ３９
第二节 农民缴费阶段的政府投入比较………………………… ４９
第三节 养老金支出中政府财政补助的比较…………………… ５２
第四节 农村社会养老保险制度中政府财政责任的
国际经验及启示 ………………………………………… ５３
第四章 城乡居民基本养老保险制度与政府财政责任现状评估 … ５８
第一节 我国政府参与城乡社会养老保险制度的探索与
发展 ……………………………………………………… ５８
第二节 城乡居民基本养老保险制度内容评估………………… ７３
第三节 财政参与城乡居民基本养老保险制度的
有效性分析 ……………………………………………… ７６
第四节 城乡居民基本养老保险制度现有规定下
政府财政责任评估 ……………………………………… ８２
第五章 城乡居民基本养老保险政府总体财政责任的可持续性 … ８９
第一节 城乡居民基本养老保险制度参保人口预测 ………… ８９
第二节 政府财政责任模型 ……………………………………… __________９２
第三节 政府财政责任的长期预测及分析……………………… ９７
第四节 政府对城乡居民基本养老保险总体财政
责任的可持续性分析 ………………………………… １０６
第六章 城乡居民基本养老保险政府财政责任的区域比较 ……… １１１
第一节 城乡社会经济特征的区域比较 ……………………… １１１
第二节 地方社会保障财政负担与区域经济发展水平的
关系研究 ……………………………………………… １１９
第三节 城乡居民基本养老保险财政责任的区域分析 ……… １２７
第四节 居民养老保险地方财政责任与地方社会保障
财政负担的比较 ……………………………………… １５４
第七章 居民基本养老替代率目标水平下各级政府财政责任的
可持续性 …………………………………………………… １５７
第一节 现行制度规定下个人账户精算模型 ………………… １５７
第二节 替代率目标水平下中央财政责任分析 ……………… １７９
第三节 替代率目标水平下东部地区地方财政责任分析 …… １８９
第四节 替代率目标水平下中西部地区地方财政责任
２ 居民基本养老保险制度与政府财政可持续性
分析 …………………………………………………… １９７
第八章 促进城乡居民基本养老保险政府财政责任
可持续的政策建议 ………………………………………… ２０４
第一节 尽快出台政策，引导地方构建制度增长机制 ……… ２０４
第二节 坚持相对公平保险理念，鼓励地方因地制宜地
推行制度 ……………………………………………… ２０７
第三节 创新财务运行模式，降低制度推行中地方政府的
财政压力 ……………………………………………… ２０８
第四节 出台相关法律，确保各级财政补贴落实到位 ……… ２０９
附 录 ………………………………………………………………… ２１０
参考文献 ………………………………………………………………
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