新建民族本科院校转型发展探索与实践_郭庆义，詹先友，罗春林编_9787564352967

　　转型发展是地方高校在升格之后的本位回归，这种回归既区别于高职专科，也区别于研究型或研究教学型本科院校。
　　首先，要坚持以生为本的教育理念。教育通过知识传授、理论阐释、技能培训，最终内化为学生的能力。在这一内化过程中，学生才是真正的主体，因此，教育理念，以及由理念引导的教育整体设计、教育管理、育人过程，都应体现以生为本。传统灌输式的教育方式在应用转型过程中已经不适应教育的发展。因此，从教育管理层面来说，转型首先是理念的转变，在特别是在高度发达的互联网时代，学习资源多元化、学习渠道的多元化、学习方式的多元化，给教育改革带来了新的机遇和新的挑战，高等教育要提高竞争力、要增加对学生的吸引力，必须坚持以生为本，必须把能力提升作为教育教学改革的重点。
　　其次，人才培养方案设计要让学生学有所用。人才培养方案关涉学校资源配置，是学校师资、教学仪器设备、实验实训设施、图书资料配置的依据；人才培养方案是学校办学理念、育人理念的具体体现，是学校人才培养规格与质量的标准体系。在经济发展新常态下，基于学科的专业人才培养方案，已经不适应社会经济发展的需要。新的人才培养方案应把传统学科专业理论知识与行业职业岗位需求有机结合，要使学生学有所用。事实上，在解决学有所用的问题上，传统的人才培养方案设计也做了很多工作，也有很多好的做法和思路，如大专业、宽口径等，但随之而来的是课程开设越来越多，一个专业五六十门课程，专业的适应性增强了，但学生实际应对专业技术工作的能力却降低了。
　　要解决学有所用的问题，需要研究地方经济结构，了解地方行业发展趋势与重点，了解地方行业人才需求，找准专业的行业适应性，一个专业可能适应若干行业，但不同学校针对不同区域产业经济，针对不同的行业，可以在人才培养方案上提升专业的行业适应性，让专业在学科基础上具有一定行业岗位的职业特征。在人才培养目标的设定上，兼顾行业岗位特点，突出应用性；在培养目标实现路径上，要强化实践育人，重视第二课堂和隐形课程资源开发；在具体课程设置上，要根据行业职业岗位的特点，增加相关基础课程和职业技能课程；在兼顾学生个性发展方面，要加大选修课程比例。
　　再次，教学方法要让学生学以致用。在终身学习的理念下，在网络学习资源不断丰富的信息时代，知识和一般技能的传授已经在学校课堂教学中淡化，教师已经不再是传统意义上“把关人”“信息传播者”，而应该是学生学习活动设计者、组织者，是学生学习的引导者、监管者。在转型过程中，教师要从讲台转向书桌，变成教学研究者，变成学生学习活动的设计者，要把课程变成具有实践意义的学程。教学活动的重点不再是讲授知识、阐释理论，而是解决学生学以致用的问题。
　　教师的转型重点解决两个问题，一是解决学生学的问题，二是解决学生学以致用的问题。就前者而言，其既是终身学习理念对教育的必然需求，也是学生职业生涯自我发展的需要。大学生已经具备一定的自学能力，引导他们学习、指导他们学习、教会他们学习应该成为教师教学的重要目标之一，教是为了让学生学；就后者而言，教师应教会学生把知识、理论转化为应用能力。
　　转型是一个系统工程，所涉及的不仅仅是理念、人才培养方案、教学方法，还包括教育管理、教育设施、教育模式等一系列问题。应用型本科高等教育不等同于技能培训，也不能混同一般性职业技术教育，本科高等教育转型的重点解决专业与社会经济、行业发展的对接，提升人才综合素质与能力，要为毕业生走上工作岗位后的后续发展，为其职业生涯奠定坚实的基础。
　　转型的路径也要多元化，特别是对于以人文社科类专业为主的地方院校，在转型的路径上更需要探索。文科类专业的转型应该是从理论教育、知识教育转向综合能力培养，而非职业技能培训。还有，地方高校在转型发展服务地方的问题上也需要慎重，学生来源区域的分散性、就业去向的不确定性和多元化，地方接纳人才数量、地方产业经济规模等，都将影响地方高校的转型。这些问题还需要进一步深入研究。本次研讨会在这些方面都做了一些探讨和尝试，对学校的转型发展有一定参考价值，也将进一步推动学院的转型发展。

　　《新建民族本科院校转型发展探索与实践》是四川民族学院第十三次改革与发展研讨会主要成果之一。
　　本次研讨会旨在进一步总结学院评估整改经验，积极推动应用转型发展。广大教职员工围绕学院评估整改、应用转型发展，积极撰写文章。本次研讨会共收到文章183篇，文集收录文章119篇。这些文章既有实践育人体系建设的宏观思考，也有在应用转型背景下，基于问题与经验，对专业建设、课程建设的对策与建议，还有基于教学实践的课程教学设计。通过本次研讨会，集思广益，进一步明确了学院转型发展的要义，明晰了学院转型发展的原则与路径。
　　地方高校转型发展是国家经济发展和人才培养转型的战略需要，也是学校生存发展的内在需求。要做好转型发展这篇大文章，必须立足广泛调研，深入分析，准确定位学校类型；转型发展需要深刻理解教和学的实质，进一步解放思想，转变观念，树立知识、能力和人格协调发展的人才观和以学生为中心的教学观，切实改变教师教学理念、内容、方法及评价学生方式；转型发展需要注重顶层设计，制订符合学校实际的应用型人才培养方案，统筹协调，构建系统完整的应用型人才培养体系。
　　转型发展是一项庞大的系统工程。
　　2015年，教育部、国家发展改革委、财政部联合印发的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发[2015]7号，以下简称《指导意见》）指出：人才供给与需求关系深刻变化；国家实施创新驱动发展、中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新、“一带一路”等重大战略，经济发展进入新常态；高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，一方面毕业生就业难和就业质量的问题仍未有效缓解，另一方面生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。这是地方高校转型的背景，也是转型的原因所在。
　　指导意见明确了转型的目标：促进高校科学定位、特色发展，形成一批服务产业转型升级和先进技术转移应用特色鲜明的应用技术大学、学院；通过改造传统专业、设立复合型新专业、建立课程超市等方式，大幅度提高复合型技术技能人才培养比重，形成一批优势突出的特色专业集群；适当扩大招收中职、专科层次高职毕业生的比例，建立与普通高中教育、中等职业教育和专科层次高等职业教育的衔接机制；将一批高校建成有区域影响力的先进技术转移中心、科技服务中心和技术创新基地，真正增强地方高校为区域经济社会发展服务的能力，为行业企业技术进步服务的能力，为学习者创造价值的能力，实现地方高校适应和引领经济发展新常态、服务创新驱动发展的大局。
　　转型发展是地方高校在升格之后的本位回归，这种回归既区别于高职专科，也区别于研究型或研究教学型本科院校。
　　首先，要坚持以生为本的教育理念。教育通过知识传授、理论阐释、技能培训，最终内化为学生的能力。在这一内化过程中，学生才是真正的主体，因此，教育理念，以及由理念引导的教育整体设计、教育管理、育人过程，都应体现以生为本。传统灌输式的教育方式在应用转型过程中已经不适应教育的发展。因此，从教育管理层面来说，转型首先是理念的转变，在特别是在高度发达的互联网时代，学习资源多元化、学习渠道的多元化、学习方式的多元化，给教育改革带来了新的机遇和新的挑战，高等教育要提高竞争力、要增加对学生的吸引力，必须坚持以生为本，必须把能力提升作为教育教学改革的重点。
　　其次，人才培养方案设计要让学生学有所用。人才培养方案关涉学校资源配置，是学校师资、教学仪器设备、实验实训设施、图书资料配置的依据；人才培养方案是学校办学理念、育人理念的具体体现，是学校人才培养规格与质量的标准体系。在经济发展新常态下，基于学科的专业人才培养方案，已经不适应社会经济发展的需要。新的人才培养方案应把传统学科专业理论知识与行业职业岗位需求有机结合，要使学生学有所用。事实上，在解决学有所用的问题上，传统的人才培养方案设计也做了很多工作，也有很多好的做法和思路，如大专业、宽口径等，但随之而来的是课程开设越来越多，一个专业五六十门课程，专业的适应性增强了，但学生实际应对专业技术工作的能力却降低了。
　　要解决学有所用的问题，需要研究地方经济结构，了解地方行业发展趋势与重点，了解地方行业人才需求，找准专业的行业适应性，一个专业可能适应若干行业，但不同学校针对不同区域产业经济，针对不同的行业，可以在人才培养方案上提升专业的行业适应性，让专业在学科基础上具有一定行业岗位的职业特征。在人才培养目标的设定上，兼顾行业岗位特点，突出应用性；在培养目标实现路径上，要强化实践育人，重视第二课堂和隐形课程资源开发；在具体课程设置上，要根据行业职业岗位的特点，增加相关基础课程和职业技能课程；在兼顾学生个性发展方面，要加大选修课程比例。
　　再次，教学方法要让学生学以致用。在终身学习的理念下，在网络学习资源不断丰富的信息时代，知识和一般技能的传授已经在学校课堂教学中淡化，教师已经不再是传统意义上“把关人”“信息传播者”，而应该是学生学习活动设计者、组织者，是学生学习的引导者、监管者。在转型过程中，教师要从讲台转向书桌，变成教学研究者，变成学生学习活动的设计者，要把课程变成具有实践意义的学程。教学活动的重点不再是讲授知识、阐释理论，而是解决学生学以致用的问题。
　　教师的转型重点解决两个问题，一是解决学生学的问题，二是解决学生学以致用的问题。就前者而言，其既是终身学习理念对教育的必然需求，也是学生职业生涯自我发展的需要。大学生已经具备一定的自学能力，引导他们学习、指导他们学习、教会他们学习应该成为教师教学的重要目标之一，教是为了让学生更好地学；就后者而言，教师应教会学生把知识、理论转化为应用能力。
　　转型是一个系统工程，所涉及的不仅仅是理念、人才培养方案、教学方法，还包括教育管理、教育设施、教育模式等一系列问题。应用型本科高等教育不等同于技能培训，也不能混同一般性职业技术教育，本科高等教育转型的重点解决专业与社会经济、行业发展的对接，提升人才综合素质与能力，要为毕业生走上工作岗位后的后续发展，为其职业生涯奠定坚实的基础。
　　转型的路径也要多元化，特别是对于以人文社科类专业为主的地方院校，在转型的路径上更需要探索。文科类专业的转型应该是从理论教育、知识教育转向综合能力培养，而非职业技能培训。还有，地方高校在转型发展服务地方的问题上也需要慎重，学生来源区域的分散性、就业去向的不确定性和多元化，地方接纳人才数量、地方产业经济规模等，都将影响地方高校的转型。这些问题还需要进一步深入研究。本次研讨会在这些方面都做了一些探讨和尝试，对学校的转型发展有一定参考价值，也将进一步推动学院的转型发展。
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