南海形成于5亿到6500年前，在这一区域的中华文明有近3000年的历史，东南亚的海洋文明与大陆文明形成于1000年前。从这一历史过程看，中国在南海的存在显然早于南海其他国家，这也就是为什么叫南中国海“SouthChinaSea”。因此，中国提出“搁置争议，共同开发”这一主张，已经表明中国做出了重大让步，也显示了中国作为大国所具有的包容性。
　　《南沙群岛油气资源共同开发法律研究》在明确了中国对南沙群岛及其附近海域享有主权及主权权利的前提下，通过梳理国际海洋油气资源共同开发的国家实践，认为共同开发制度已然成为国家经济发展与主权坚持双重考量的平衡点。在此基础上，《南沙群岛油气资源共同开发法律研究》以国家能源安全、国际政治关系为背景，从国际公法一般原理、国际海洋法、国际投资法、国际环境法、国际税法、合同法以及公司法等公法和私法理论角度，紧紧围绕南沙群岛海域油气资源共同开发中的法律基础、管理机制、模式选择、财税制度、海洋环境保护、预防与打击海盗等法律问题进行较为全面的资料收集和分析论证。这种以问题为中心，多学科角度共同研究一个法律问题的理论研究方法，有利于拓展研究视角，丰富研究内容。

　　杨翠柏，博士，四川大学法学院教授、南京大学兼职教授；四川大学、南京大学博士研究生导师。巴基斯坦总统奖获得者。首批“2011计划”中国南海研究协同创新中心法律平台长。曾先后承担完成国家社科基金项目“南沙群岛油气资源共同开发法律问题研究”、司法部“南沙群岛海域划界研究”、教育部人文社科专项项目“南沙群岛主权法律研究”、中央高校基本业务经费项目“南海周边国家海洋法研究”等。发表“时际国际法与中国对南海享有无可争辩的主权”、“发现与中国对南海享有无可争辩的主权”、“禁止反言与中国对南海享有无可争辩的主权”、“地图的法律意义与中国对南海享有无可争辩的主权”等十余篇涉南海学术论文。研究方向：国际法与比较法、能源与环境法、南海问题、南亚问题。

前言
第一章 南沙群岛法律地位概况
第一节 南沙群岛概况
第二节 南沙群岛法律地位概况


第二章 国际海洋油气资源共同开发概况
第一节 国际海洋油气资源共同开发的背景与国家实践
第二节 国际海洋油气资源共同开发的概念
第三节 国际海洋油气资源共同开发的法律特征


第三章 南沙群岛海域油气资源共同开发的困境与可行性分析
第一节 南沙群岛海域共同开发的困境
一、南沙群岛领土主权争端
二、共同开发区位难以确定
三、周边国家加紧对南海资源的单方面开发
四、我国相应开发活动的缺乏
五、复杂的国际局势
第二节 南沙群岛海域共同开发的可行性分析
第三节 《斯瓦尔巴德条约》及其对南沙问题的借鉴
一、《斯瓦尔巴德条约》的背景
二、《斯瓦尔巴德条约》的主要内容
三、“斯瓦尔巴德模式”的意义
四、“斯瓦尔巴德模式”对南沙问题的借鉴


第四章 南沙群岛海域油气资源共同开发的法律基础
第一节 国际法基本原则与共同开发
一、合作原则
二、平等互利原则
第二节 国际条约与共同开发
一、概述
二、《联合国海洋法公约》第83条第3款为重叠海域划界前的共同开发提供了直接的法律依据
第三节 国际司法案例与共同开发


第五章 南沙群岛海域油气资源共同开发管理机制
第一节 现有共同开发区管理机制研究
一、区域性多边超政府机制
二、代表政府的双层次管理机制
三、定期联络型协调咨询机制
第二节 相关国家国内油气资源开发管理机制研究
一、越南国内资源开发管理模式
二、菲律宾国内资源开发管理模式
三、马来西亚国内资源开发管理模式
四、中国台湾矿产资源开发管理模式
五、中国大陆矿产资源开发管理模式
第三节 构建南沙群岛海域油气资源共同开发管理机制的设想
一、南沙群岛海域油气资源共同开发的特点
二、构建适于南沙问题的共同开发管理机制


第六章 南沙群岛海域油气资源共同开发的模式选择
第一节 国际上通行的几种模式分析并比较
一、石油合作协议的分类、内容及特点
二、几种主要模式的经济分析
第二节 南沙群岛海域共同开发区油气资源开采模式选择
一、概述
二、南沙群岛海域共同开发区油气资源开采模式选择


第七章 南沙群岛共同开发区财税制度研究
第一节 争议海域油气资源共同开发税费征收理论研究及其对南沙争议海域共同开发的借鉴
一、概述
二、共同开发区财税征收模式比较
第二节 南沙争议海域所涉各国油气税费制度或政策比较以及对共同开发区税收缔约问题的探讨
一、南沙群岛周边国家油气税费制度或政策比较
二、关于南沙海域共同开发区税收协定缔约问题的探讨
第三节 中国在争议海域共同开发的税费征收中面临的诸多问题及解决方案
一、南沙群岛共同开发区税费征收制度与国内税法冲突时如何解决
二、我国油气资源税费征收现状存在的弊端分析和建议
三、我国税收协定争议解决机制问题


第八章 南沙群岛油气资源共同开发与海洋环境保护
第一节 海洋油污的产生及危害
一、海洋油污产生的途径
二、海洋油污的危害
第二节 控制海洋石油勘探开发污染的国际规则
一、涉及勘探开发污染的全球性公约
二、涉及勘探开发污染的区域性公约
三、勘探和开发海底矿物资源造成的油污损害的民事责任公约
第三节 防止和干预船舶油污的国际公约
一、1954年《国际防止海上油污公约》及修正案
二、1969年《国际干预公海油污事故公约》
三、1973年《国际防止船舶污染公约》及1978年议定书
第四节 对南沙群岛海域油气资源共同开发过程中控制海洋油污的建议
一、对控制共同开发中海洋石油活动产生油污的建议
二、对共同开发过程中船舶油污控制立法的评价及建议


第九章 南沙群岛海域油气资源共同开发与打击海盗活动
第一节 《协定》的概况
一、《协定》产生的背景
二、《协定》与《联合国海洋法公约》中关于“海盗行为”与“武装抢劫船舶”定义之异同
三、《协定》的主要内容与特点
第二节 南沙群岛海域油气资源共同开发过程中预防与打击海盗的机制


第十章 结论
附录
一、中国相关规范性法律文件
（一）中华人民共和国专属经济区和大陆架法
（二）中华人民共和国海洋环境保护法
（三）中华人民共和国海域使用管理法
（四）中华人民共和国矿产资源法
（五）中华人民共和国矿产资源法实施细则
（六）中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例
（七）中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例
（八）中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法
（九）海洋石油平台弃置管理暂行办法
二、菲律宾相关规范性法律文件
（一）菲律宾总统第370号公布令（1968年3月20日）
（二）菲律宾总统第1596号令（1978年6月11日）
（三）菲律宾总统第1599号令设立专属经济区及其他目的（1978年6月11日）
（四）菲律宾对于签署1982年海洋法公约之宣言（1982年12月10日
（五）1987年菲律宾宪法第1条
三、印度尼西亚相关规范性法律文件
（一）印度尼西亚群岛国家宣言
（二）印度尼西亚海域法（1960年2月18日第4号法令）
（三）印尼共和国政府与马来西亚政府关于划分两国大陆架疆界协议（1969年10月27日）
（四）印尼共和国政府与澳大利亚联邦政府设立特定海床疆界协议
（1971年5月18日
（五）印尼共和国政府与澳大利亚联邦政府在帝汶区域与阿拉福拉海划定特定海床疆界协议：1971年5月18日协议之补充（1972年10月9日
（六）印尼共和国政府关于印尼专属经济区的声明（1980年3月21日
四、马来西亚相关规范性法律文件
（一）石油矿法
（二）马来西亚大陆架法
（三）马来西亚专属经济区法
（四）马来西亚政府与泰王国政府关于设立马泰联合署宪章及其他问题协议
五、越南相关规范性法律文件
（一）越南社会主义共和国对领海、毗邻区、专属经济区和大陆架的声明
（二）越南社会主义共和国政府关于越南领海基线的声明
（三）越南石油法
参考文献
索引
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