本书为学术类图书。本书由三大部分组成,即:转型中的巴基斯坦政治、转型中的巴基斯坦反恐战略、转型中的巴基斯坦经济。对巴基斯坦所经历的政治、安全战略、经济转型进行研究,试图说明近年来巴基斯坦局势变化的进程、原因以及发展趋势,具有较高学术价值。
前言
第一部分 转型中的巴基斯坦政治
第一章 巴基斯坦民主化进程的历史回顾
第一节 民主化进程肇始
第二节 民主化进程的第一次浪潮与阿尤布·汗的下台
第三节 1970年大选与巴基斯坦的分裂
第四节 布托执政时期的巴基斯坦政治
第五节 齐亚·哈克时期的民主化进程
第六节 冷战后的民主化进程
结语:“钟摆”运动,又到拐点
第二章 转型中的巴基斯坦政治
第一节 政治转型的背景与动因
第二节 政治转型的第一阶段——2007年的总统选举
第三节 政治转型的第二阶段——国民议会选举与政党实力消长
第四节 政治转型的第三阶段——强人政治结束与民选总统上台
结语:“改朝换代”,平稳交权
第三章 政治转型的深入发展
第一节 民主化进程的新阶段与新特征
第二节 政局波澜与法官复职
第三节 政治转型继续深化
第四节 穆沙拉夫组建新党,志在重返巴基斯坦政坛
结语:政治转型,余波未平
第二部分 转型中的巴基斯坦反恐战略
第四章 反恐前线国家向反恐主战场的转变
第一节 巴基斯坦反恐战略概述
第二节 巴基斯坦反恐立场转变的背景与原因
第三节 巴基斯坦反恐角色的转型
结语:问题诸多,影响深远
第五章 反恐政策调整与走向
第一节 调整反恐政策
第二节 巴基斯坦安全形势与反恐走向
结语:反恐任重道远
第三部分 转型中的巴基斯坦经济
第四部分 结语:转型尚未完成,走向有待观察
后记
附录 巴基斯坦大选与新政府政策走向
《巴基斯坦研究丛书 转型中的巴基斯坦》:
第四节布托执政时期的巴基斯坦政治
布托于1971年12月20日接任总统和军法管制首席执行官,开始了对巴基斯坦的统治,到1977年7月5日被齐亚·哈克的军事政变推翻,布托执政时间为5年7个月。
布托在东、西巴的分裂中有不可推卸的责任,可当时人们却把愤怒倾注在叶海亚·汗的身上,布托反而成为了新巴基斯坦的总统。布托上台的原因是复杂的,概括说来,1970年大选使他成为西巴最知名的政治家,巴基斯坦社会和军队在当时都对军法管制失掉信心,高级军官和中下级军官因战败而矛盾尖锐,后者强烈要求文官治国,诸方面因素的综合作用结果,成为布托上台的主要原因。
一、佐·阿·布托的上台执政与民主制度的恢复
布托于1971年12月20日上台执政后,22日即任命了4个省的省长,23日组成由10人组成的中央政府。布托在他的政府宣誓就职后的讲话中宣布,他要恢复巴基斯坦的民主制度,要使治理巴基斯坦的政治制度现代化,要在保持一个团结统一的巴基斯坦的前提下,给各省以充分的自治权。为实现这些目标,布托上台后即着手重建巴基斯坦的立法制度,制定巴基斯坦宪法,建立民选的文官政府。
1972年4月14日,在1970年大选中当选的西巴国民议会代表组成新巴基斯坦的国民议会,并选举布托为国民议会主席。4月15日,布托政府向国民议会提交了巴基斯坦临时宪法草案。国民议会对此草案作了某些修改后,于4月17日批准了巴基斯坦临时宪法。4月20日,经布托签署后生效。4月21日,布托依据临时宪法,作为民选总统在拉瓦尔品第宣誓就职。
临时宪法生效后,布托凭借临时宪法授予的权力,组成强有力的中央政府,安定国内局势,处理失去东巴后新的国家所面临的各种重大问题。同时,国民议会立即委任了由各主要政党代表组成的巴基斯坦宪法起草委员会,这是巴基斯坦组成的第四个宪法起草委员会。
同以前的3个制宪委员会相比,布托时期的宪法起草委员会的任务相对要单纯些。因为,前2个制宪议会对伊斯兰教在国家政治生活中的作用问题发生了激烈争论。而阿尤布·汗的宪法起草委员会则在给东巴以合理的政治、经济权力问题上花去了较长的时间和很大的精力。而东巴的独立和布托的人民党在议会中的多数地位,则减轻了相关问题在制宪中的处置难度,因为新的巴基斯坦比之过去,无论在政治经济、思想文化还是在风俗习惯上都相对“单一同质”一些。因而这个宪法起草委员会较容易就新宪法达成协议,尽管在国体和政体问题上曾出现过激烈的争论。
1972年10月20日,经过激烈争论后,宪法起草委员会就国家实行联邦议会制政府这一基本原则达成协议,同年12月2日,宪法起草委员会讨论宪法草案,21日以多数票通过。12月31日,起草委员会将宪法草案连同各种不同意见一并提交国民议会。
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