为庆祝中国共产党建党100周年，学习贯彻党的十九届六中全会精神，中央党校（国家行政学院）、公安部、国家卫生健康委、应急管理部、国务院国资委联合主办了中国应急管理创新论坛（2021）。本书收集了与会领导、专家、学者的演讲与论文，围绕重大风险防范化解展开，具体包括以下五个专题：防范化解重大风险经验研究应急管理现代化研究统筹发展和安全建研究应急管理学科建设研究应急管理科技产业支撑研究。

全书分成四大部分。第一部分，基础理论的建构，包括第一章和第二章。在第四次工业革命和第五个现代化的宏大时代背景下，审视数字政府建设及其在国家治理现代化的重要影响，尤其在国家与社会的总体分析框架下，从“技术赋权”和“技术赋能”两种视角，阐释数字时代治理理论的演化逻辑，阐释治理能力、要素、形态等的**动向。第二部分，政府数字化转型与国家治理现代化，包括第三章至第六章。系统梳理数字政府相关的技术和功能后，重点探讨数字政府与国家治理现代化的关系，尤其是十九届四中全会提出的省域治理现代化和市域治理现代化的影

本书选取了老（老年人）、弱（贫困人群）、残（残疾人）三种主要帮扶对象，并且针对老年人的健康照顾需求、贫困人群的救助服务、精神残障人士的社区康复开展社会工作行动研究，从三种类型的服务中总结提炼实务逻辑和操作模式，发现中国本土社会工作实践与我国的基层社会治理实践是紧密关联的，是我国基层社会治理实践的有机组成部分。它遵循的是一种场景实践的逻辑，即在日常生活场景中开展专业服务，因此其理论建构也需要以场景实践为核心。据此，本书进一步建构“事-人”双维整合框架，把特定日常生活场景中遭遇的“事”的问题解决和“

本书以基本理论研究为基础、以具体制度构建为核心、以制度实施为目的，在选举机构基础理论、发展逻辑、组织模式、制度完善等方面综合运用历史分析法、比较分析法、规范分析法等研究方法展开。除绪论和结语外，本书主要分为六章，包括我国选举机构职能定位、组织形式及职责构成，我国选举机构模式的历史发展及内在逻辑，域外选举机构模式比较分析，域外选举机构模式比较分析，我国人大代表间接选举机构问题分析及完善，四个机关视角下选举制度的内在要求及其发展。

社区社会组织不仅是参与社区治理的重要主体，更是改革社区服务供给方式的重要载体，对于推进基层社会治理创新有着极为重要的作用。本书基于民政部政策研究中心2018年在全国开展的社区社会组织专项调查和在32个社区开展的深度观察，围绕社区社会组织发展的制度环境和特征，对当代中国社区社会组织健康发展的条件与政策选择进行了深刻思考，提出推进社区社会组织发展需要超越技术治理，嵌入一种整体性的治理框架。

Thisisthe12thbluebookonChina'shumanrightsdevelopment,whichfocusesonanalysingandstudyingChina'slatesthumanrightsprogressin2021.TheGeneralReportanalysesandsummarizesthe100-yearhistoryofthedevelopmentandgrowthoftheCommunistPartyofChinainrespec

县域行政作为基层行政，深刻影响着基层社会稳定和发展以及基层治理现代化。本书集中关注项目制下县域行政运行的特点、变化及其给基层治理带来的新变化与新问题，重点回答项目制下县域行政是如何运行及展开治理的。本书采用个案研究法，对H县项目运作中县域行政运行的实践样态进行深描，在田野访谈、参与式观察等实证考察的基础上，总结出项目制下县域行政运行的特点、积极效应、限度及其原因，从治理现代化的角度提出项目制下县域行政运行的优化路径，以期为进一步促进县域发展和推进基层治理现代化提供理论支撑和实践借鉴。

人的需要的满足和需要的合理是美好生活辩证统一的两个方面。虽然需要合理既抽象又具体，但其基本的、共性的方面是存在的，特别是又具有着显著的中国特色。新时代人民群众美好生活的实质就是通过满足人民群众美好生活合理性需要与引领人民群众美好生活需要合理之间的有机互动，激发活力、凝聚人心，熔铸推进中华民族伟大复兴的磅礴伟力，扎实推动全体人民的共同富裕，增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。这就要求全面满足人民美好生活的合理需要，强化引领人民美好生活的合理，准确构建人民美好生活合理需要动态指标体系，并转换成具体

本书为“宁夏大学马克思主义理论学科双一流建设”系列成果之一，对新时代中国社会建设进行研究，旨在揭示中国社会建设伟大成就和社会治理有益经验的必然性、时代性。本书着重从决胜全面建成小康社会、解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题、教育是中华民族伟大复兴的基础工程、就业是民生之本、全面推进乡村振兴、优化社会结构、完善社会治理体系等方面，运用历史与现实相统一、理论和实践相结合的方法，阐释新时代中国社会建设的伟大成就，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，现实性地回答了新时代坚持和发展什么样的中

我国现有残疾人8500多万。习近平总书记强调：“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。在全面小康社会建设的征途中，残疾人社会保障体系和服务体系是满足广大残疾人及家庭多元化、个性化、差异化需求的两大支柱。近些年来，在中央和地方政府的共同努力下，残疾人社会保障体系逐步得以完善。但是，因残疾人服务体系的建设十分复杂，难以推进，须在党委领导、政府主导、残联引导、社会参与、多元主体协同共治的条件下才能逐步得以创建和完善。助残社会组织是残疾人及家庭多元化、个性化、差异化服务的直接供给主体。因此，以残