西方行政制度是行政管理专业重要的一门专业课程，但是由于诸多原因，对于西方行政制度的研究，在我国明显比较薄弱。已有的寥寥无几的西方行政制度教材，也都是从国别的角度，对几个主要西方国家行政制度进行的介绍。这种介绍，虽然也能够大体上了解西方行政制度的概况，但是，由于缺乏横向的比较分析，因而，显得比较零散、不系统，不利于系统掌握西方行政制度的内容。针对这一问题，也为了加强我国对西方行政制度的研究，编者编写了这本教材。编者的教材按照西方行政制度的主要内容，分类对其进行了系统介绍。编者的这种探索，有益于学习

“间谍”这个职业在很多人的心目中是神秘的，人们赋予间谍以出神入化的形象，认为间谍神通广大，无所不能。正如美国的一本间谍教科书中所说，从事间谍职业，就是要“利用人们崇高的爱国心和卑鄙自勺贪婪心，为达目的而不择手段。”然而，随着科学技术的发展，电子、激光、卫星等技术的运用，很多间谍工作正在逐渐被高科技所替代。那么，通过人工刺探对方情报的传统方式是不是已经过时？答案是否定的。世界各国的解密档案表明，高技术固然重要，但人力间谍却始终发挥着无法替代的作用。先进技术虽然能使一些地区变得“透明”，但是它却无法