本卷突出了2006年公共政策选择的重点，针对社会主义新农村建设的政策范式，对化解乡村债务、建立农村最低生活保障制度、山林地承包、农村义务教育以及农民工劳动保护等政策作了深入分析。

有一种主张，认为政改应当使国家的功能转变，成为“服务型”国家。那么服务，为谁服务？为全民服务？但现实社会中的“民”，是分为穷人和富人不同阶级的民。他们的要求有同有不同。富民与穷民和利益有一致，也有不一致。他们的矛盾和冲突仍然是十分激烈的。 那么究竟国家应当抽象地为全民服务，还是只为一小部分富民服务？是为多数的穷苦人民

本书对政治文明展开全景式的研究，试图从政治学学理和中国政治发展实际两个层面去阐明政治说明的基本理论和中国政治文明建设的基本实践问题。

本书作者讲述了30年来与中国的缘分和对中国的了解、认识及喜爱。中国人的气质、思维方式、改革中存在的问题及将来会如何改进，中韩关系的未来等话题，在书中都有详细的论述。

本卷不仅分析了2001/2002年中国公共政策选择的走向，还集中讨论了加入WTO对中国各项公共政策的影响，探讨了与西部大开发战略相关的一系列政策问题，并就宏观经济、农业结构调整、货币、防洪、节水、小城镇建设等公共政策进行具体研究。